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多维:深改组会议召开 李克强三次缺席释信号

2016年06月30日 1:42 PDF版 分享转发

北京时间6月27日,国家主席在北京召开全面深化改革领导小组(深改组)第二十五次会议,会议的主题是要求各级党委牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强改革定力,提高改革水平。

值得注意的是,参加会议的有深改组副组长,而深改组副组长缺席了本次深改组会议,这已是他第三次缺席深改组会议。有西方媒体将李克强频繁缺席深改组会议,归结为因“被边缘化”而产生的愤怒,但这种观点似乎缺乏依据。

全面深化改革领导小组成立于2013年,是中共中央直属的协调议事机构,组长是中共总书记习近平,副组长有中国总理李克强、中央书记处书记刘云山和国务院副总理张高丽。深改组成立之后,基本上每月召开一次例行会议,议题涉及到从政治到经济、法律的各个层面。

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本次召开的深改组会议,方向是要在中共党内树立大局意识和核心意识,探索改革道路,提高改革水平;具体措施是通过了关于人大制度的改革、刑事诉讼制度的改革、出台失信人员惩罚制度、建立生态文明实验区等多项议题。

令人关注的是,中国国务院总理李克强再次缺席本次深改组会议。这并非李克强第一次缺席深改组会议,2015年7月1日,习近平主持召开第14次深改组会议,会议主题是环保监督和自然资源的保护。第14次深改组会议召开的当日,李克强应邀前往经济合作与发展组织总部巴黎,并在会议上发表了主旨演讲。

2016年3月22日,深改组第22次会议召开,习近平主持会议。本次会议通过了关于公检法改革、扶贫、医疗卫生等多项议题,深改组副组长刘云山、张高丽出席了会议,李克强因出席在海南召开的博鳌亚洲论坛而缺席会议。据新华社报道,李克强不仅出席了博鳌论坛,还在论坛开幕式上发表了主旨演讲。

本次深改组会议召开的当日,李克强在天津举办的夏季上发表了主旨演讲,因此未能出席本次会议。李克强在演讲中介绍了中国经济的基本形式,阐述了中国政府对世界经济形势的判断,并为世界经济复苏提供了三点建议。在此后的会谈环节中,李克强向国际政要解释了中国政府简政放权的做法和意义。

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李克强在论坛达沃斯论坛开幕式上致辞

有观点认为,李克强缺席深改组会议释放了特殊的信号。有海外媒体评论称,以深改组为代表的各种小组分享了国务院的权力,李克强接连缺席深改组会议,“这说明了习李不合”,暗示李克强对习近平借小组收拢权力的不满。

德国之声网站分析称,习近平执掌“深改组”意味着胡温时代主席和总理权利界限清晰的状况结束了,习近平借深改组将权力延伸至除军事和外交的全部范围,而军事和外交本就属于习近平的权力范畴,李克强可能对“被边缘化”存在情绪,频频缺席深改组会议是这种情绪的外露。

但这种说法可能缺乏客观的依据。在已经召开的25次深改组会议中,李克强只缺席了3次,其他的22次会议都有参加。从出席经合组织会议到参加夏季达沃斯论坛,李克强每一次缺席会议,都是因为会议日期与其他重要事项的日期“撞车”。

曾缺席深改组会议的,不仅有李克强,还包括其他两名深改组副组长。2014年9月29日,深改组第5次会议召开,习近平主持会议,李克强、张高丽出席会议,深改组副组长刘云山因故缺席会议。2014年10月27日,深改组第6次会议召开,习近平、李克强、刘云山出席会议,张高丽因到江苏调研而缺席会议。

分析认为,如果说李克强缺席深改组会议真的释放了所谓的“特殊的信号”,那也应该是代表李克强对夏季达沃斯论坛重视的信号,而非权力之争的阴谋论。深改组会议召开的极为频繁,这对事务繁忙的李克强而言,偶尔缺席值得理解。外界热炒李克强缺席深改组会议,这可能是对正常的事务时间安排冲突的过度解读。

来源:多维 转载请注明作者、出处並保持完整。

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