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Italiano港警滥权实录：警务处处长计划利用反恐条例控告抗争者
香港警暴实录、港警滥权实录、警察滥权实录
- Date 2020-03-16
- Case ID 45871
- 相关人物/单位 Related unit(s) 邓炳强 警务处处长
警方於今年初的3宗爆炸品案中共拘捕17人，3月11日以「串谋导致相当可能会危害生命或财产的爆炸」落案起诉其中6人。警务处处长邓炳强於接受《明报》专访时表示，现时正与律政司研究会否将控罪从《刑事罪行条例》改为《反恐条例》，目前仍未有定论。若最终改控，将会是香港自立法後首次以《反恐条例》提控。
该3宗爆炸品案分别涉及1月27日在明爱医院男厕、1月28日在深圳湾口岸、2月7日在罗湖站列车，事後有人在Telegram群组发文承认责任。警方自3月初起共拘捕17人，当中6人以「串谋导致相当可能会危害生命或财产的爆炸」罪提控，并於上周提堂。
邓炳强接受《明报》访问时表示，控方以《刑事罪行条例》向6人提控，目前正与律政司研究会否改控《反恐条例》，暂未有定论。一旦改控，将会是香港自2002年立法後首次引用，邓形容为「本土恐怖主义」。
根据《联合国(反恐怖主义措施)条例》，恐怖主义行为包括导致针对人的严重暴力；导致对财产的严重损害；危害作出该行动的人以外的人的生命；对公众人士或部份公众人士的健康或安全造成严重危险；严重干扰或严重扰乱电子系统的；严重干扰或严重扰乱基要服务、设施或系统；为推展政治、宗教或思想上的主张，意图强迫特区政府或国际组织、或是威吓公众人士或部份公众人士。
《反恐条例》及《刑事罪行条例》均列有针对爆炸品的罪行，两者最高刑罚都是终身监禁，《反恐条例》列明禁止向基建设施、公用场所、公共运输系统、国家或政府设施放炸弹，《刑事罪行条例》则没有列明指定场合，而「爆炸的性质相当可能会危害生命或对财产造成严重损害」，才处终身监禁。
民主党立法会议员涂谨申表示，一般而言，《反恐条例》的入罪门槛远较刑事罪行为高，「你一定要好具体咁证明到佢放炸弹嘅行为同埋某种意识形态、政治主张有关」，他指即使在特定诉求下的示威冲突中，放置炸弹或投掷汽油弹亦较难以《反恐条例》入罪，「佢嘅行动目的可能系阻止警察前进，重点系控方能唔能方prove到个行动系同主张有关。」
被问及封关诉求与炸弹案若作出连结，会否可以透过《反恐条例》入罪时，涂指封关是政治诉求，若行动是意图威胁政府以达到政治主张目的时，则有机会被入罪，「除非佢畀人拉咗返去之後，佢认咗两样嘢系有关，系为咗政治主张先做暴力行为，咁就有机会告得入，当然都系好松散，甚至当时点解佢会喺差馆度咁讲呢？」
