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香港警方国安处长涉不当行为休假受查 民主派批警队严人宽己难服众

2021年05月13日 2:48 PDF版 分享转发

来源:美国之音, 文章内容并不代表本网立场和观点。

  • 汤惠芸
香港警务处处长邓炳强在星期三下午会见传媒讲述国安处处长蔡展鹏接受调查的消息
务处处长邓炳强在星期三下午会见传媒讲述国安处处长蔡展鹏接受调查的消息

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去年7月1日随着《港区国安法》实施正式成立的香港警务处国家安全处,首任处长蔡展鹏星期二被多家香港传媒报道,早前涉嫌光顾无牌按摩院,被到场巡查的警员发现,正接受休假调查。

香港警务处处长邓炳强星期三会见传媒,确认蔡展鹏涉及行为不当,现已指示有组织罪案及三合会调查科调查事件,蔡展鹏已经休假,事件不影响国安处运作。

人士表示,国安法实施之后大批参与去年立法会初选的派人士,“未审先囚”被还柙超过两个月,而警队国安处长涉不当行为只是休假受查,质疑警方严人宽己,令人怀疑国安法能否有效执行。

香港警队国安处首任处长蔡展鹏涉光顾无牌按摩院,正休假接受调查 (香港警务处网页图片)
香港警队国安处首任处长蔡展鹏涉光顾无牌按摩院,正休假接受调查 (香港警务处网页图片)

现年50岁的香港警务处国家安全处首任处长蔡展鹏,星期二(5月11日)被多家香港传媒报道,早前涉嫌光顾无牌按摩院,被到场巡查的警员发现,通知警队最高层,蔡展鹏正接受休假调查。

邓炳强承认事件对警队造成影响

香港警务处处长邓炳强星期三(5月12日)下午在警察总部外会见传媒,确认蔡展鹏涉及行为不当,现已指示有组织罪案及三合会调查科(俗称O记)调查事件。

邓炳强以案件细节不方便透露为由,对于警方何时进行查牌行动、是突击巡查还是收到举报、事件是否涉及色情服务﹖蔡展鹏何时休假等问题都没有确实回应。

邓炳强表示,蔡展鹏现正接受休假调查,暂时无人被捕,至今未收到蔡展鹏辞职的消息。邓炳强又表示,警方非常重视警务人员操守,必定会按既定机制作出公平公正的调查和跟进,他承认事件必然对警队造成影响,不过,他强调不会影响国安处的工作。

邓炳强说:“当然如果是针对我们一个这么高级的警务人员,有任何不当行为的指控,这个必然对于我们警队是会造成一定的影响的,但是对于我们那个工作,特别是国家安全工作是不会有影响,因为我们不是一个人做,是一个团队去做,我亦都不相信因为一个个人的这样的行为,是令到我们整体的工作会有很大的影响。”

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香港警务处处长邓炳强确认蔡展鹏休假接受调查,但拒绝回应案件详情,强调事件不影响国安处运作 (网络截图)
香港警务处处长邓炳强确认蔡展鹏休假接受调查,但拒绝回应案件详情,强调事件不影响国安处运作 (网络截图)

拒透露案件详情不交监警会处理

邓炳强被现场采访的记者多番追问才亲口承认,今次被调查的是警队国安处首任处长蔡展鹏,但是他重申根据案件性质及机制,调查结果会交由公务员事务局审视,邓炳强多次重申,按机制是警队内部调查,不会交由监警会跟进。

邓炳强说:“或者是很简单而已,我现在在这里就是确认,我们正在调查的是蔡展鹏先生。就是有关于我们的机制,我们是有一个调查机制的,我们调查完之后是会交给公务员事务局去审视,我们一定会跟这个机制去做。”

现场记者追问“为什么不是监警会”,邓炳强回答说,“我想这个是看那个机制,就是公务员事务局、我们要交给公务员事务局去看(调查结果),因为他(蔡展鹏)那个职别的问题,以及这件案件那个分类的问题,是在说如果根据机制是需要交给公务员事务局就交给它,如果根据机制是监警会就(交给)监警会,是根据机制去处理。”

没回应是否知法犯法拒问责辞职

至于今次蔡展鹏被调查是否涉及刑事、邓炳强有没有就事件向蔡展鹏当面训斥,邓炳强只是回应警队正在调查一些不当的行为,没有正面回应蔡展鹏是否知法犯法。

现场记者问邓炳强,“你有没有当面训斥他(蔡展鹏)知法犯法”。他说,“我想这件事件我们调查当中,我想其他评论在这个阶段都是不适宜。”

外界盛传蔡展鹏可能是警务处处长下一任“接班人”,有记者问及即将在明年7月退休的邓炳强是否有需要延迟退休处理今次事件,或者会否就今次事件问责辞职﹖

邓炳强回应表示,警队有详尽的接班计划,到时视乎情况,他的正式退休日期应该是明年7月,不过,邓炳强强调,他不会就今次事件问责辞职。邓炳强补充,会公平公正调查案件,如在事件中他有任何缺失,会根据条例承担一切。

吴文远指警方内部调难服众

社民连秘书长吴文远接受美国之音访问表示,一直以来的监管机制都是为人垢病,公众亦没有知情权,他认为今次警队国安处处长蔡展鹏涉嫌光顾无牌按摩院,只是交由警方内部调查,估计难以服众。

吴文远认为,如果要认真处理事件,律政司及监警会都应该介入调查,尤其是针对事件是否涉及刑事,以及是否有人涉嫌知法犯法。

吴文远说:“如果真的要认真处理这件事的,或者有没有警员、特别是高层知法犯法的话,我觉得从公众知情权的角度,无论警方也好、这个监警会,甚至乎律政司都要介入(调查),以及不时公布给香港市民知道的,亦都当然如果真的有任何刑事的成份的话,我希望这个律政司就会真的秉公办理,但是当然这个情况是不是这样,现在真的无从稽考了。”

社民连秘书长吴文远表示,国安法实施之后大批参与去年立法会初选的民主派人士, ”未审先囚”被还柙超过两个月,而警队国安处长涉不当行为只是休假受查,质疑警方严人宽己, 令人怀疑国安法能否有效执行 (美国之音/汤惠芸)
社民连秘书长吴文远表示,国安法实施之后大批参与去年立法会初选的民主派人士, ”未审先囚”被还柙超过两个月,而警队国安处长涉不当行为只是休假受查,质疑警方严人宽己, 令人怀疑国安法能否有效执行 (美国之音/汤惠芸)

令人怀疑国安法能否有效执行

记者问及,国安法由去年7月1日正式实施至今超过10个月,警队国安处雷厉风行,拘捕超过100人、50多人被正式起诉,绝大部份被国安法起诉的疑犯在法庭都不获保释,而今次警队国安处处长涉不当行为,只是休假受查,外界如何看待警队国安处处长涉嫌知法犯法﹖

吴文远表示,公众对警队国安处的观感倾向负面,国安法实施之后大批参与去年立法会初选的民主派人士,被警队国安处控告“串谋颠覆国家政权罪”,“未审先囚”被还柙超过两个月,而警队国安处处长竟然涉嫌知法犯法,令人怀疑国安法能否有效执行。

吴文远说:“特别是现在好像有很多民主派的朋友,是因为国安法而‘未审先判’,已经扣柙了以月计的了,如果当这些这么不公平的方式,去处理一些所谓违反国安法的疑犯的时候,居然这个原来是主管国安法的处长,做一些知法犯法的行为,当然是对本身那个国安法能否有效执行是成疑。”

吴文远表示,今次警方处理蔡展鹏事件令人有“严人宽己”,以及双重标准的印象,他认为事件相当荒谬。

吴文远说:“其实这件事亦都是很可笑以及很荒谬的,严人宽己这件事情其实大家你看一件事情就可以了;当有一部份的区议员、民主派的区议员,因为涉嫌违反国安法就已经将会被DQ(取消资格),没得做区议员,而同时间居然这个国安处处长涉嫌违反其他的法例,他就依然可以守着自己的职位、继续‘出粮’(获发薪酬),这里可以看到双重标准。”

香港民意研究所副行政总裁钟剑华表示,警队国安处权力太大,过去接近一年针对大批民主派人士大搜捕、 未审先监禁,还柙时间数以月计,但是今次国安处处长涉及严重失德事件,只是内部调查,难以释除公众疑虑 (美国之音/汤惠芸)
香港民意研究所副行政总裁钟剑华表示,警队国安处权力太大,过去接近一年针对大批民主派人士大搜捕、 未审先监禁,还柙时间数以月计,但是今次国安处处长涉及严重失德事件,只是内部调查,难以释除公众疑虑 (美国之音/汤惠芸)

学者指国安处权力太大内部调查难释疑虑

香港民意研究所副行政总裁钟剑华接受美国之音访问表示,警队国安处权力太大,过去接近一年针对大批民主派人士大搜捕、未审先监禁,还柙时间数以月计,但是今次国安处处长涉及严重失德事件,只是内部调查,难以释除公众疑虑。

钟剑华说:“(警方)用一种这样的方式来内部处理,去解答一些公众疑虑,包括会不会涉及一些其他内情,或者会不会一些这么高级、或者这么大权力的人,他(蔡展鹏)当然这次说他犯罪,可能有些太早。但是怎么说都是一种严重的失德事件,明知是一些无牌的按摩院他都去光顾,有没有其他进一步的资料,包括有没有接受一些色情交易之类,这些都没有人知。所以其实只是内部调查肯定满足不了公众,亦都令公众产生一些印象,就是警察自己人都是宽松的了、都是‘侧侧膊’(蒙混过关),针对一些政治对手就可以无限上纲,《苹果日报》报导错了一点点东西,就说它是‘假新闻’,这种轻重不分只会更加突出。”

警队形象长期排末席事件加深负面印象

钟剑华表示,根据香港民意研究所的调查,警队的公众形象长期排在香港8大纪律部队最后,甚至比驻港解放军部队的形象更差,今次事件可能会加深市民对警队是否“无法无天”的负面形象,对警队执行国安法是否有影响,市民不会太关注。

钟剑华说:“政府、警察做些什么、发生什么事,都不会改变市民的看法。只不过现在有一个这么高级的(警务人员)发生这些事的话,就令到国安警察那个形象就更像、可能更加多人会认为似纳粹时代的‘盖世太保’(秘密警察)。基本上就做一些政治上的行为,而自己就有无限的权力,甚至出了事、有纪律问题都可以低调地处理,我相信只会给人一个这样的看法。刚刚我已经说过,现在是不是犯法还不清楚,只是按摩是不犯法的,但是纪律问题就肯定有的了,会不会在按摩之余,有其他的犯法行为我们不知,所以这么快都未查就说只是内部处分,以及纪律处理我觉得言之尚早,这个也只是过去几年警察内部包庇一些警察的违纪,甚至有时我们怀疑是违法的一些行为,一以贯之的行为来的。”

传媒指事件或涉违反警队纪律行为

根据香港《苹果日报》等多家传媒星期三报道,警队内部已盛传蔡展鹏不可能留任国安处处长职位,更已提出请辞。 《苹果日报》翻查资料,《警察(纪律)规例》(第232章)内列明13项违纪行为,蔡展鹏光顾无牌按摩院,可能已违反其中一项违纪行为:其行为刻意致使公共服务声誉受损。

据网媒《立场新闻》星期三报道,翻查资料,今年3月至5月11日,警方发稿表示,先后4次行动共捣破13间无牌按摩院,大部分都无交代具体地点。警方在行动中拘捕23人,分别涉及管理卖淫场所、协助管理卖淫场所、顾用非法劳工及管理没牌照的按摩院等罪名。案件简述内,并无提及有警务人员牵涉在内,但有两次行动有警员乔装顾客。

目前《按摩院条例》规定,任何人于任何时候经营、料理、管理、协助管理或无论以任何身分协助经营任何没有有效经营牌照的按摩院,即属犯罪,另一条则订明不知道按摩院属无牌照经营,不能作为免责辩护,但就没有规管无牌按摩院雇客。

大律师吴宗銮就在网上发文表示,根据条例及相关附表,只有一人能够为按摩院发牌,正是警务处处长,他反问涉案人士是下一任警务处处长热门人选,他又引用电影对白,“球证、旁证、足协、足总、足委,全部都是我的人,怎样同我打呀?”

蔡展鹏等人被美国制裁后受特首嘉许

蔡展鹏于1995年加入警队任职督察,主要负责保安情报和行动工作,2017年晋升为总警司,出任警队保安部副主管,2019年升任警务处助理处长,执掌保安部。至去年7月1日警队因应《港区国安法》实施成立国安处,蔡展鹏升为警务处高级助理处长,并执掌国安处成为首任处长。国安处成立至今超过10个月,共拘捕107人,其中57人已被起诉。

蔡展鹏被视为未来警务处长的热门人选,曾多次到中国内地以及海外受训,并取得两个硕士学位,去年获颁授香港警察卓越奖章。

美国财政部今年1月15日公布新一轮制裁名单,包括中国全国人大常委谭耀宗、蔡展鹏以及另外两名警队国安处助理处长简启恩及江学礼等人。

今年2月,特首林郑月娥向7名早前被美国财政部制裁的前任及现任警官颁发行政长官公共服务奖状,蔡展鹏为其中一人。

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