中共反贪腐打老虎不易，拍苍蝇也很难。最近中纪委机关报发文说：“压力还没有完全传导到基层，‘上面九级风浪，下面纹丝不动’的现象仍不同程度存在。”

离开制度改革，只反贪官不改人治是没有出路的

苍蝇就是中共基层政权的贪官污吏，也有一些中高级部门的小官小吏。中共政权已经出现大面积体制性腐败，各种苍蝇可说无处不在，有不少还是大贪，苍蝇虽小，贪的财物可堆积如山，折合成钱“亿亿声”，而且许多大老虎都是小苍蝇膨胀而成的，苍蝇用贪来的钱财建立关系一路长成大老虎。因此苍蝇不除，一旦第五代反腐放松，还会老虎辈出。

基层苍蝇难拍，问题出在基层。地方县级纪检部门承担基层反贪腐查案工作。这些纪检干部绝大多数生于斯、长于斯、工作于斯、退休养老于斯，他们生活和工作在一张深厚的人情大网里。他们要“坚决无情无私”反腐查案有不少难以突破的心理障碍和社会障碍。他们早就是当地人情社会的“围猎”对象，被不同程度的“捆绑”拿下。

面对这些情况，一些地方开始推行县纪委副书记异地交流任职，让甲地的张书记到乙地查案反贪，乙地的刘书记到丙地查案反贪，摆脱人情“围猎”。这些异地任职交流的纪检官员一般任期三至五年，“工资关系、编制保留在原单位不变”，也有“暂时”调到交流单位的。为了鼓励换岗交流干部，一些上级单位规定“换岗任职期间，对政绩突出者，在市委调整干部时，推荐一定比例的换岗任职纪委副书记，作为副处级领导后备干部人选”，而县纪委副书记一般都是正科级。

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