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崔士方:刘鹤分到了一块怎样的蛋糕

2018年04月25日 9:32 PDF版 分享转发

作者:崔士方

关系密切的分管商贸、金融,挑起了金融整顿的大旗。

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中共的副总理,其分工不是由官方公布出来,而是由媒体“猜”出来,这是中共的“特色”之一。新一届副总理的分工至今没有完全被“猜完”,但基本框架是“猜”出来了。其中最引人注目的是刘鹤的分工。

并不出意外的是,与习近平关系密切的刘鹤分管商贸、金融,挑起了金融整顿的大旗。这是在之后,再次由“专业人士”分管这一摊。

王岐山任副总理时,除了分管金融、商贸,还分管质检、海关、工商管理、旅游等。刘鹤是否会延续王岐山的分工分管市场监管、旅游,尚不知晓。但刘鹤比老王多管了块科技蛋糕,却已是确凿之事。

此前中共科技和教育是不分家的,通常由一名副总理或国务委员统管。这次是首次“离婚”。教育仍然作为文教体卫之一划归孙春兰。虽然科技部在此轮重组吃掉国家自然科学基金会(原是国务院直属)和外国专家局(原属人社部),但其领域偏重的是起飞无力的理论科学,与偏重实用科技的工信部落差仍是相当大。刘鹤能否让这块科技陈年蛋糕改变成色,笔者并不乐观。

值得注意的是,商贸与金融这两兄弟在以前并不是固定搭配。

1998年换届,是李岚清分管商贸,副总理温家宝分管金融。到了2003年,变成了常务副总理黄菊管金融,副总理吴仪管商贸。结果,黄菊在届中得重病归西(2007年6月),金融的接力棒就传到了吴仪手中。

吴仪裸退后,同时把商贸、金融交棒给王岐山。商贸、金融一体化由此形成“定制”。王岐山交棒汪洋后,汪洋虽然在商贸上出头甚多,但在金融领域的孱弱却是不争的事实。从国务院给汪洋配的大管家(国务院副秘书长江泽林,农口出身)来看,汪洋的主业是农林水利。要他在本来就眼生的金融、商贸副业开出一块新田来,实在有点勉为其难。

表面看,刘鹤的“专业性回归”不过是延续了王岐山的旧例。但实际上,当前政商环境已经发生巨变,座位还是那个座位,但座位周边却已经长出了好几层的荆棘——位子越来越难坐了。

中共中央财经领导小组升格为中央财经委后,目前还没有任何刘鹤卸任中财办主任的迹象(发改委副主任的兼职是辞掉了)。如果刘鹤继续稳坐这个大位,将意味财经委的权力比财经小组提升了一个量级,因为具体办事的人从正部级升为副国级,而且还是实权甚大的政治局委员兼副总理,其协调权柄与过去相比,早已不可同日而语。

正是因为多了由习总亲管的财经委这座大靠山,在当前“党政一体化”的趋势下,刘鹤的权力底座实际已经高过当年的王岐山,甚至有可能“染指”财政部,从常务副总理韩正的地盘分得一块额外的蛋糕。

但必须正视一点,得其位未必得其能,刘鹤虽然与王岐山当年的分工近似,但其政治能量却与王岐山不是同一个量级的。王岐山能成的事,刘鹤未必能成。这是看客观望的摇摆之处。

来源:来稿

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