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2019 年逾 1300 宗截取或秘密监察申请 专员拒答是否涉反送中运动

2021年01月04日 20:00 PDF版 分享转发

截取通讯及监察事务专员石辉今日(4日)举行《2019年周年报告》简介会,指 2019 年执法机关提出 1,335 宗截取或秘密监察申请,当中只有 4 宗遭拒绝授权。被问到有无截取或秘密监察申请以及因而被捕的人士涉及事件,石辉无正面回应,只称授权截取或监察目的为了保障公众安全,与社会、政治有关的示威未必会被视为与公众安全有关,除非涉及暴力。

《2019年周年报告》附件提及,2019 年获授权截取或监察的罪行包括制造或管有炸药等罪。石辉指,《截取通讯及监察条例》授权截取或监察的目的是为了侦查和防止罪行,保障公众安全。小组只会在符合以上目的的情况下,批出授权。而执法机关提出申请时,要向法官指出该人可能犯罪、或已犯罪。他又指,与社会、政治有关的示威未必会被视为与公众安全有关,除非涉及暴力。而在 2019 年,执法机关在截取通讯及监察的行动中,共拘捕 316 人。

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170 宗可能取得法律专业保密权资料、5 宗可能取得新闻材料通知

而在授权的截取及监察行动中,2019 年执法机关通知有 170 宗及 5 宗可能涉及法律专业保密权资料、新闻材料的个案,其中 1 宗个案实质取得法律专业保密权资料。

石辉指,2018 年度有 8 宗实质取得法律专业保密权资料的个案,2019 年只有一宗,可见截取及监察的执法部门人员更警觉,减低取得相关资料的风险。他又表示,在相关有可能取得资料的个件上,小组法官在裁定授权时会加以更严苛的监察条件,及减低取得资料风险,相关做法有效率和流畅。

16 宗违规或异常事件 1 人需调职

报告亦提到,2019 共有 16 宗违规或异常事件,其中 15 宗检讨工作已经完成。有执法机关人员被发现其截听的通话中有组短语,但不察觉法律专业保密权资料的可能性,亦无向小组法官汇报,该人员在 17 年曾犯相若的错失。专员在报告批评她屡次失职,其表现欠理想、不专业,执法机关最后解除她监察截取的职务,并向她发出口头警告。

石辉指,他对该案件感惊讶,因为该名执法机关人员任高职位但仍对授权有不了解,他希望同类事件不再发生。他又认为执法部门要确保所有获授权截取及监察的人员清楚《条例》,并接受足够培训。他亦补充,在 2019 的违规或异常事件当中,大部份人员都是不小心或有误解才犯错,无任何人涉立心不良、别有用心。

《截取通讯及监察条例》修订与否 石辉:由政府、保安局去做

有记者问及现时《截取通讯及监察条例》未涵盖 Whatsapp、Wechat 及电邮已完成传送或留作记录的资料,会否建议政府修订。石辉指,修订与否应否政府或保安局去做,而他个人认为现时《条例》能有效、顺畅实施,相信政府和保安局会注视《条例》实施的情况。

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