美国国会及行政当局中国委员会当地时间今日（29 日）召开会议，讨论香港国安法颁布一周年。与会者之一是著名中国法律专家孔杰荣 (Jerome A. Cohen)。他指，在香港国安法保释基准下，任何人因任何原因被认定违反国安法，都可被囚至判决结束，而过程可延续多年。孔杰荣指，这制度让判决成为次要，逮捕才是更重要的事。

美国国会及行政当局中国委员会 (Congressional-Executive Commission on China, CECC) 的会议于美国东海岸时间今日（29 日）下午一点召开。参加会议的有，主讲人纽约大学法学院退休教授暨亚美法研究所共同主任孔杰荣 (Jerome A. Cohen)、美国圣母大学政治学系副教授许田波 (Tin-bor Victoria Hui)、乔治城大学法学院亚洲法中心执行主任 Thomas E. Kellogg、中国人权律师滕彪与陈建刚。

孔杰荣﹕国安案件保释难　致逮捕比判决重要

孔杰荣以“12 港人案”为例，认为国安法“模糊的 (Vaguely)”允许香港与中国之间的引渡，指国安法将中国现存的警察国家制度带到香港。许田波认同孔的说法，并认为新政务司司长李家超上任是香港转化成为“警察国家 (Police State)”的一个标志。她形容香港现状为“天安门 2.0 (Tiananmen 2.0)”。

孔杰荣亦提及港版国安法对司法的影响。他形容在港终审法院的外籍法官是“蛋糕上的糖霜 (Icing on the cake)”，因他们在国安法下，少了往日的影响力。

孔杰荣也指，港版“国安法”与其他法律的一大不同是保释基准。香港国安法第 42 条规定，“对犯罪嫌疑人、被告人，除非法官有充足理由相信其不会继续实施危害国家安全行为的，不得准予保释”。孔杰荣指，任何人一旦因任何原因被认定违反国安法，都可被视为疑犯囚于监狱，直至整个判决过程结束，而这过程可以延续多年。孔杰荣指，这让审判成为次要，逮捕才是更重要的事情。

陈建刚﹕愿美国将对华经济合作与人权挂勾

709 案辩护人、从广西偷渡出逃的中国人权律师陈建刚亦在会议上发言，控诉中国对其以及其他人权律师的折磨行为，呼吁美方施予制裁，特别是对违反人权的中国官员；他并希望美国能将对中国的经济合作与人权挂勾，指中国“唯一能听进去的声音是美国的声音”。

多位发言者都提议，希望美国能够为想要离开的港人敞开大门，并为他们和家人提供资金援助。

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美国国会及行政当局中国委员会由美国会于 2000 年 10 月成立，其法定任务是监督中国人权和法治发展，并向总统和国会提交年度报告。