2015-12-03 00:55 来源: 日经中文网 作者: 永井央纪

中国北方部分地区连日来被雾霾笼罩，其中最严重的可能要算东北了。自11月8日起的约1周时间里，严重的大气污染袭击了东北，在辽宁沈阳，大气中飘浮的“PM2.5”在局部超过了1400微克/立方米。这是自启动监测的2014年以来最糟糕的数字，街头笼罩在白色的雾霾之中。虽然被指出了各种原因，但真相仍隐藏在雾霾之中。

1400微克相当于日本环保标准的40倍，即使是在习惯于约200～300微克的大气污染的“北京人”都有人惊呼：“1400是从来没听说的数字！”

政府呼吁限制室外活动，还关闭了部分高速公路。中央电视台反复播出遮蔽视野的雾霾的影像，呼吁加强注意。

严重的大气污染与中国开始集中供暖的时间相互重合。集中供暖是气候寒冷的中国北方特有的系统，被称为“暖气”。“暖气”的供应主要能源是煤炭，因此很多观点认为，燃烧煤炭是导致雾霾的原因。

此次寒流比集中供暖开始时间稍早到来，因此当地有传言称“由于担心老百姓因寒冷而加剧不满，政府决定使暖气比往常更热”。中国经济放缓明显，7～9月国内生产总值（GDP）增长率时隔6年低于7％，其中东北三省的经济指标尤其不容乐观。本来在经济层面对政府的不满就易于加剧，在这种背景下，有观点认为当局对于防寒措施作出了过度反应。

一名中国政府相关人士从另外的角度指出了经济减速的影响，指出“如果加强集中供暖，就能够推高经济指标的数字”。由于将促进煤炭的大量消费，具有在一度程度上推高GDP的效果。中国各地方政府实现经济指标目标的压力很大，因此容易受到过度加强集中供暖的诱惑。

或许是注意到上述种种传言，当局对中国媒体表示，“集中供暖只不过是雾霾的原因之一，并非主要原因”，强调的是风力弱等气象条件的影响。

中国1月修改《环境保护法》，加强了处罚规定。此外，还更换了环境保护部部长，起用了专业为环境领域的前清华大学校长陈吉宁。11月3日公布的《中共中央关于制定十三个五年规划建议》提到了环保措施的强化。政府的确正在比以前更加积极地采取环保措施。

不过，据中国媒体报道，在沈阳市中心地区暖气的能源中，煤炭达到59.9％，占过半数。热效率较高的热电联供仅为27.4％，而天然气等清洁能源为12.8％。虽然PM2.5的发生和扩散机制在科学上仍未查明，但集中供暖的影响难以否认。

将废气处理不充分的煤炭锅炉改为燃气锅炉等行动在各地正在推进。但是，由于地方政府或是未彻底遵守环境标准，或是部门间的各自为政弊端成为阻碍，改善速度落后于环境污染的实际情况。地方政府的财政缺乏资金，经济减速在此处也投下了阴影。

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据中国媒体报道，有估算显示中国国内的房屋面积每年增加16亿～20亿平方米，集中供暖今后很有可能持续增加。中国要恢复清澈的蓝天，或许仍然需要时间。