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美对中贸易赤字飙升 贸易战一触即发

2017年07月18日 1:33  PDF版 分享到微信

美中两国为避免贸易战而实施的“经贸百日”16日截止,两国将于19日在华府举行首次全面经济对话,验收百日计划成果。对话前夕,传出今年6月美对中贸易飙升至254亿美元,是2015年以来最大增幅。尽管中国赶在百日计划截止前,匆匆与美方签订50亿美元农畜产品合约,然而,对中国每年多达3470亿美元贸易赤字,这只是杯水车薪,是否导致美中重启贸易战,备受瞩目。

中共国家主席习近平今年4月“川习会”中,向咄咄逼人的川普总统作出两项承诺:一,协助美国解决北韩核危机;二,提出美中两国“经贸百日计划”,缩减美国对中国贸易赤字。两项承诺让川普笑逐颜开,自认不费吹灰之力就搞定中国。殊不知可能是中共的缓兵之计。川普后来发现,习近平第一项承诺并未履行,让极爱面子且嘴硬的川普,不得不在推特中承认。至于第二项承诺,中国落实多少,可盘点的成果有哪些,川普政府应心知肚明。

半年过去了,自称最会作谈判交易、最擅长对付中国的川普,在对中贸易谈判交出的成绩单,却是6月份中国对美国出口增长19.8%,为2015年以来最大增幅,而中国自美国进口仅增长14.8%,使当月赤字同比扩大23%,达254亿美元,为2015年底以来最高水准。今年迄今为止,美国对中国贸易赤字更增至1175亿美元。

这一数据不仅让中方无言以对,也让川普政府难堪。于是两国政府临时抱佛脚,合演一场大戏,在爱阿华州举行盛大签字仪式,宣布中国从美国进口大豆、猪肉和牛肉,金额却只有区区50亿1200万美元,不及6月份美国单月对中国贸易赤字的五分之一。无怪乎前美国中国商会会长麦健陆认为,“经贸百日计划对美国很可能是个圈套,当(美中)双方各自退让几步之后,中国可能认为一切又回归常态,拿出各种行业和技术政策,对未来构成严重威胁。”

此言不虚。不过中国的“圈套”恐怕还不止于此,中国计划在19日举行的“全面经济对话”上,提出要与美国商谈“美中经济合作一年期计划”。这次对话,中方将由副总理汪洋率领多部门组成的庞大代表团与会。可以预期,这个一年期计划规模一定更宏大,更符合川普政府要讨好的那部分选民胃口,但对缩减美国对中国贸易赤字却不一定有很大帮助,甚至可能是另一张空头支票。

中国提出一个又一个规模更大、时间跨度更长的合作计划,是深刻研究川普个性和美国舆情而精心设计。它的确就像是一个个甜蜜的圈套,华而不实,却至少可让川普政府充满期盼,又可向川普的选民交代。川普政府深陷其中,自认中国让步了,到头来贸易赤字仍未减少。而对中国来说,只要能用这些承诺把美国留在谈判桌上,防止爆发贸易战。最后则可把对美贸易赤字未降的原因,像欧巴马时代一样,归咎美国不高科技产品出口中国。

然而,美中贸易谈判不能总是让中国给美国画饼充饥,双方终究必须直面两国经贸存在的实质问题,并有具体行动。当前美中贸易最大摩擦之一,是美国要求中国减少钢铁和铝制品生产,停止向国际倾销。美国商务部长罗斯检讨美国进口钢铁数月,作业已近完成。白宫考虑据此对进口钢铁设限;设限方式或为课征关税,或规定配额,或两者结合。

川普政府早就指中国是钢铁“全球产能过剩”的祸首,认定中国政府补贴钢铁产业,让业者超量生产,并超量出口,造成价格走低,美国业者难以竞争。但中国迄今没有回应的迹象。

美国敦促中国开放生物科技作物市场,但中国目前只允许美国八种这类作物中的两种进口。美国官员说,中国金融市场是否批准美国信誉评级公司进入、电子支付业务能否在中国开展,目前都不得而知。而中国对人寿保险、证券交易领域外国投资的限制,美国多年来呼吁开放,中国都没有松绑。美业担心非对称市场准入,使他们无缘在很多中国领域竞争,而中国企业在美国几乎畅通无阻。

因此,这次美中对话,北京不仅需要作出更大承诺,且要有实际行动,降低对美国企业的壁垒。否则一旦双方爆发贸易战,相互制裁,世界市场动荡在所难免。

来源:世界日报

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