中国出台新规限制VPN 外企在华经营成本上升
中国针对旨在避开国内互联网限制的虚拟专用网络(VPN)服务采取打击行动,在华经营的外国公司将由此面临更多成本和麻烦。
按照上周六生效的规定,企业只能使用经中国政府批准的VPN。企业组织和咨询人士认为,VPN规则调整是中国政府收紧网络空间限制的全面行动的一部分。
上海美国商会(American Chamber of Commerce)和咨询公司化险咨询(Control Risks)近期发布报告称,调整前的VPN规则“极为模糊,很少有或根本没有执法行动”。报告还称,中国将禁止“一切未经政府批准、未在政府登记或接受政府评估的事项”。
意大利软件及IT系统公司Exprivia Group大中华区业务负责人Marco Gasparroni称,很多客户抱怨,自去年10月份前后开始,连接中国之外的网站或与总部交换数据的速度变得更慢、更不稳定。Exprivia Group销售医疗保健、制造和其他行业使用的软件。
Gasparroni称,他建议客户从VPN转向可使其在华子公司直接连线总部的专用线路。
但他表示,使用专用线路代价高昂。例如,使用专用线路后,一家拥有300-500名员工的制造企业每年通讯费用通常会从约5,000美元最高升至70,000美元。
许多外国人还利用未经授权的VPN访问在中国被屏蔽的网站,新规令他们感到不安。中国工业和信息化部(简称:中国工信部)今年1月份曾对记者表示,VPN相关政策不会对广大用户正常跨境访问互联网造成影响。中国工信部没有回应记者的置评请求。
VPN新规是一套更广泛的跨境数据传输监管法规的一部分。去年生效的中国网络安全法要求许多在华开展业务的企业对其电脑网络和业务进行评估。
行业调研机构普华永道(PwC)称,由于要遵守中国的网络安全法律,加之要在中国适应新技术,在中国 大陆和香港开展业务的外资企业去年网络安全开支较其国际同行高出约25%。
普华永道中国的网络安全和隐私合伙人Lisa Li说,这些开支的用途包括对数据和网络资产进行评估,任命高级职员管理网络安全风险等等。
华南美国商会(American Chamber of Commerce in South China)会长Harley Seyedin称,外资企业的花费可能会超出必要开支,但是他们不想冒触犯法律的风险。
华南美国商会3月1日公布的一项对215家企业的调查显示,网络安全监管法规是外资企业在中国面临的第二大政策挑战,仅次于中国的税收政策。
虽然还没有全面的合规成本数据,但是个别企业公布的数据已从侧面反映出这类开支之大。
苹果公司(Apple Inc., AAPL)已表示,投资10亿美元在中国西南省份贵州建立数据中心,以便遵守中国消费者云数据必须保留在中国的规定。
一位熟悉情况的人士称,在华经营的外国汽车制造商也考虑在中国建立数据中心,因一些厂商担心,新规实施后,他们可能无法将某些类型的数据传回本国。
汽车厂商通过车载诊断系统来收集他们所售汽车性能的数据。
在华开展业务的外国企业为了合规需花钱聘请外部顾问,这也是成本上升的原因之一。英国猎头公司Hays预计,今年对中国网络安全专家的需求将创下新纪录。
商业咨询公司化险咨询和Kroll表示,他们发觉市场对其网络安全服务的需求增加。化险咨询驻上海的合伙人Sean Molloy称,已有机构聘请化险咨询对新法规进行初步评估,并实施初步的合规计划。
Kroll负责网络安全和调查活动的亚太区主管Paul Jackson表示,新法规令中国的网络安全意识提高,这是件好事,如今企业安全政策不得不努力跟上中国快速的技术进步。
Jackson称,每当有新法规出台,就是企业需要静下心来评估当前处境的时机。
来源:华尔街日报