美国贸易代表署今天公布的2018特别301调查报告，中国连续第14年被列入优先观察名单，而且是在首位，今年总共有12个国家被列入优先观察名单。

贸易代表署在报告中指出，中国继续被列入优先观察名单显示处理智财权保护的紧迫性，包括窃取贸易机密、网路盗版与彷冒、大量的彷冒品与出口、强迫技术移转做为进入中国市场的先决条件、对外国智财权执照注册的国内法规等等。

中国专利、智财权未实际改革

贸易代表署官员今早在电话背景说明会中表示，中国在专利、商标、贸易机密和药品等广泛的智财权保护都无法做深入与实际的改革，尤其中国司法必须从政治干预中独立出来。

这位官员表示，无法预测贸易代表莱席尔下周访问中国时要谈什麽或做什麽，但这分报告广泛地列出中国在智财权方面的问题，都是川普政府高度关切的。美国会透过所有管道与中国交涉。

与美国正在重谈北美自由贸易协定的加拿大从一般观察名单升级到优先观察名单，墨西哥和其它23个国家列在一般观察名单中。

台湾已连续10年未列观察名单

台湾因在保护智财权方面不断有进展，已连续10年未被列入特别301观察名单。报告中提到台湾的部分包括网路盗版的执法在台湾、中国等贸易夥伴国家仍是挑战，非法串流工具的侵权行在台湾、中国、香港和新加坡等国仍是问题。台湾对於在戏院利用摄像录相机非法录影的形事罪处置仍不够有效力。不过台湾、中国与欧盟也在强化保护贸易机密的机制。

贸易代表署在报告中指出，台湾於2017到2018年在保护智财权与外国市场执法方面的重要进展包括立法院通过药事法的修正案。此外，美台利用贸易暨投资架构协定（TIFA）等双边机制来强化对智财权的保护，台湾去年根据2016年TIFA会谈结果检视自己在智财权保护的承诺时，便承认需要采取进一步行动保护创新，打击盗版与侵权，特别是数位方面，同时要深化对贸易机密的保护与执法。

今年被列入优先观察名单12个国家包括中国、印尼、印度、阿尔及利亚、科威特、俄国、乌克兰、阿根廷、加拿大、智利、哥伦比亚以及委内瑞拉。

至於被列入一般观察名单的国家有泰国、越南、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克、埃及、黎巴嫩、沙乌地阿拉伯、阿拉伯联合大公国、希腊、罗马尼亚、瑞士、土耳其、墨西哥、哥斯大黎加、多明尼加、瓜地马拉、巴贝多、牙买加、玻利维亚、巴西、厄瓜多尔以及秘鲁等24国。

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来源：自由时报