中兴卡关国会命悬一线 中共贸易战前先输一招
中兴现在因美国国会的决议而命悬一线。美联社
记者/主持人:宋月
来源:希望之声 (本臺記者李唐綜合報導)中兴通讯的命运可谓一波三折,先是被美国商务部一剑封喉,再因川普网开一面而死里逃生,现在又因美国国会的决议而命悬一线。外界普遍认为,中兴通讯有中共背景而且得到官方的大力支持,在中美贸易战开打之际中兴通讯成为美方的筹码,中共已经先输一招。
虽然川普政府同意以中兴通讯支付10亿美元罚款、更换高级管理人员、增购美国产品和美国派驻合规监管人员等为条件,中止对中兴通讯的禁令制裁(随时可以恢复制裁),但是部分国会议员反对这个协议,并推动立法予以禁止。本周早些时候,参议院在提案中加入了推翻此协议、维持禁令的条款。
据《美国之音》报导,来自乔治亚州的共和党籍联邦参议员珀杜(Sen. David Perdue, R-GA)6月13日试图在院会推动移除目前《国防授权法案》中有关恢复对中兴禁售令的修正案,但是没有成功。
珀杜认为,修正案将会破坏川普政府与中国(共)谈判的能力,他在国会发言称,“目前参议院的法案将践踏权力分立,并削弱川普行政当局施加这些惩罚的权威,”“我们不应该束缚行政当局酌情制裁的权力,尤其是在外国的竞争对手正在采取咄咄逼人的行动的时候。”
支持这项修正案的民主党籍联邦参议员范?荷伦则表示,“移除有关修正案条款将对全世界发出糟糕的讯号,告诉大家你可以违反美国制裁法,同时可以免于惩处。我们不应该这样做。”
美国联邦参议院计划最快将在本周就2019财政年度《国防授权法案》(National Defense Authorization Act, NDAA)进行表决,其中包含了恢复对中国通讯巨头中兴公司实施禁售制裁的修正案。这部事关国防开支的法案是国会和白宫必须要通过的,如果保留这份修正案,那意味着中兴起死回生之梦又将幻灭。
不过,即使参议院这部法案保持禁售令的内容,参众两院最后版本不一定会保留对中兴公司的这项死刑判决。
目前众议院《国防授权法案》中并没有要推翻中兴协议的内容,所以即使这项修正案在参议院过关,国会议员还必须努力将有关文字保留在与众议院协调后的《国防授权法》最终版,才能正式通过国会。
届时川普将面临是否签字的选择,如果签字则该法案成为法律;如果拒绝签字,那么参众两院可以再次表决,如果都以三分之二多数通过,则该法案无需川普签字也成为法律,即恢复对中兴通讯的7年禁令处罚。
白宫方面对参议院有关中兴的修正案暗示了反对意见。白宫星期三说,“对中兴所施加的巨额罚款是商务部所采取的历史性的执法行动的一部分。这将确保中兴为违反制裁付出代价,并且就其未来的活动向美国政府提供完整的监管制度,而不会对美国供应商及其员工造成不应有的伤害。”
而外界认为,美国对中兴用“死缓”代替”死刑”,在策略上已更胜一筹。事实上,美国通过中兴找到中国的软肋,锁定中国国营企业,迫使其停摆,显然已成功把中共逼上谈判桌,在开放市场、购买美国产品等方面作出了前所未有的让步。
川金会之后川普就曾表示:“中国(中共)可能会在贸易议题上感到有点心烦意乱,因为我们将在贸易领域下重手。”
川普的这种强硬又灵活的态度,不仅与国会议员中的支持者立场接近,而反对者也可能为了维护美国的谈判能力而改变立场。这令本来就无牌可打的中共在中美贸易战中更加投鼠忌器,未开战前已先输一招。