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Italiano大湾区推境外高端人才个税补贴 专家提醒“千人计划”变种
粤港澳大湾区计划图
中共财政部3月16日发布粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知称，广东省、深圳市按大陆与香港个人所得税税负差额，对在大湾区工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。
中共财政部税政司、国家税务总局所得税司负责人表示，该政策的出台，使得在大湾区工作的境外人才实际的税负水平明显降低，对于大湾区广聚英才将起到积极的引导和推动作用。
此前，香港个人所得税最高15%，但如果港澳人士在大陆一年工作超过183天，就要按照大陆标准缴纳个人所得税，而大陆的个税税率比港澳高，同样收入之下个人税负却要比香港重。
新政策自2019年1月1日起至2023年12月31日止执行，为期五年。
根据通知，自2013年起，已在广东横琴、深圳前海，以及福建平潭实施了港、澳、台居民、境外高端人才个人所得税税负差额补贴政策。广东横琴、深圳前海属于粤港澳大湾区的范围。
此前，前海也已实施企业所得税和个人所得税“双15%”的政策，对通过认定的境外人才缴纳的个税超过15%的部分给予补贴。而在珠海市横琴新区，则实施“港人港税、澳人澳税”。
该政策还需要实施细则出台。比如说，是先征后返，还是其他的形式。对人才的定义，也需要在随后出台的细则中落实。
但是，中国经济分析人士秦鹏也提醒：“中共挖取国际人才、特别是海外华人科技精英的千人计划，遭到了美国狙击。大湾区现在这个计划看似是一个变化，与去年10月份流出的深圳市委内部文件里面提到的在美国科技封锁之前进行人才引进的计划类似。境外和港澳台的高科技人才，一定要小心不要牵扯到知识产权和盗窃技术纠纷里面去。”
中共此前的“千人计划”，被认为是变相盗窃美国等的科技成果。被吸引的人才在中共政府部门和企业支持下，直接拷贝原科技单位的知识产权，并且同时拿着原单位的工资同时为大陆企业或机构工作，违反了有关国际通则。秦鹏担心，现在的这种优惠计划，其中主要目的之一，也是要把境外包括港澳台的科技人员吸引到大陆去，那么就很可能牵扯到知识产权纠纷。
来源：希望之声记者郑清源综合报导
