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美国施压下中国同意到2025年邮费上涨164% 中国跨境电商受冲击

2019年10月17日 11:45 PDF版 分享转发

万国邮政联盟(UPU)192个会员国在施压下,在9月25日召开紧急会议,决定自明年7月起改革决定邮资费率的制度,中国业者首当其冲。国家办公室(外事司)副主任高洪涛15日坦承,到2025年,中国寄出的国际小包裹终端费将较2019年增加164%,未来中国的快递物流成本将升高。

中国国家邮政局10月14日召开新闻通气会,通报万国邮联第三次特别大会作出的国际小包终端费改革的决定,承诺中国将根据万国邮联今年9月25日通过的一项协议,逐年增加向美国以及其他国家支付的国际小包终端费,2020年调涨27%,以后每年涨15-17%,到2025年将总共涨164%。

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UPU制定的公约和法规为适用于国际邮政业务的共同规则,在这些规定当中,最重要的就是如何决定「终端费」,即原寄国邮政向寄达国邮政支付、为补偿寄达国处理所接收邮件的费用标准。举例来说,当一个包裹从A国寄往B国,A国邮政就需要向B国邮政支付终端费。

去年10月17日,美国宣布已启动退出UPU程序,因白宫认为美国邮政低廉的资费价格,使一些外国企业能以极低的费用向美国消费者寄送包裹,由此削弱了美国其他包裹运输商的竞争优势。美国表示,在声明发布后的1年内,美国将在UPU就新规则进行双边或多边谈判;如果不能达成协议,美国将在1年后退出UPU,转而对入境包裹自行定价。

为了防止美国退出,UPU的192个会员国在9月25日举行紧急会议,通过了美国支持的妥协方案,决定自明年7月起改革决定邮资费率的制度。美国随后表示,不退出UPU。

中国作为开发中国家,在国际邮件中一直享受较低的终端费。近年来,随著中国作为网路电商大国的崛起,中国跨境业务在世界市场的市佔率越来越大。艾媒咨询数据(iiMedia Research)显示,2018年中国跨境电商交易规模达到9.1兆元人民币(以下同)。

业内人士认为,此次UPU终端费方案的调整,必然会对中国的跨境电商业务有所影响。终端费的上涨,尤其是许多依赖跨境小商品贸易生存的商家成本将上升,生存压力越来越大。

来源:自由时报/VOA

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