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大陆对外投资创新高 专家指不排除有政治目的

2017年06月08日 22:09 PDF版 分享转发

中国大陆去年直接创历史新高,比对上一年增加四成四。有内地经济学者预料,随著民营企业未来扮演更重要角色,预料走资会越来越严重。顾问不排除,政府透过对外投资,捐款给外国,达到经济甚至政治目的。(高锋 报道)

传媒近期揭露,执政联盟主要党派自由党和在野工党,过去10年,曾先后收受来自中国的,总额达到800万澳元政治献金,报道指这些捐献来自2名长住当地的华裔人士,其中一名是澳大利亚公民,据了解2人都与有联系。

目前澳大利亚并无条例,禁绝来自外国的政治捐献,虽然安全情报部门早已对两党提出警告,但无法杜绝收受捐献的行为。总理特恩布尔周二(六日)证实,已著手检讨间谍法,以及防止别国干预内政的法例,希望杜绝这种情况,又提醒中国,应该尊重别国主权。

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来自美国的资深政治风险管理顾问方恩格认为,虽然美国在这方面有较严格规定,只有公民和拥有永久居留权人士,可以提供政治捐款,但外国人利用灰色地带达到捐款目的,并非无可能。他指政治捐献往往是互惠互利。

方恩格:以(澳大利亚)为例。澳洲最大的贸易夥伴都是中国。中国无论国营还是民营企业,都想投资中国。它们提供政治献金,也是为了它们的投资案子铺路,那有不好吗? 这在某种程度上,对澳洲的经济以至就业情况也有好处。当然很多澳洲人也提到,中国捐款也基于南海,和国际组织合作等议题,这方面有待观察,但目前为止,我们不能说,澳洲方面因为来自中国的献金,政策受影响。

中国经济的全球影响力,在联合国发表的“2017世界投资报告”中, 充份体现。报告指内地去年直接对外投资,创历史新高,增长4成4,去年直接对外投资达到1830亿美元,首次获确认,成为全球第二大对外投资国。资深政治风险顾问方恩格认为,即使中国政府利用对外投资这渠道,进行政治损献,亦不足为奇。

方恩格当然不会奇怪。因为很多大的案子,也需要主管机关的核准。以澳洲为例,和石油,农地等天然资源有关的案子,要经过政府的许可才能进行。对于中国的企业,经济、政治、外交,往往难以分割,共产国家就是这样。

中国的对外投资一直以国有企业主导,不过广州中山大学经济学系教授林江预料,内地民营企业未来会扮演更重要角色,估计未来当局会取决于实际需要,灵活处理外滙管制。

林江是否放宽取决于某项目是否值得投资。过去央企审批是没有问题的。现在民营(对外投资)渐多,如果给予的理由合理,国家认为符合一带一路政策需要,相信不会有问题。

但对外投资的民营企业多了,林江估计走资会进一步恶化。

林江:只不过我们很难找到证据。 所以必须制定规则。好像我要投资高科技,但高科技本身是没有公式的,会否由商务部,委托独立第三方进行报告,这都是将来可能的选择。

根据北京商务部的说法,中国对外投资的快速发展,带动相关产品、装备及技术走出去,推动国内经济,有利促进世界经济增长,实现互利共赢,共同发展。

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。

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