陈健波拟以议事规则应对拉布 泛民质疑削监察力
刚获选连任财委会主席的陈健波,拟以议事规则中的「主席指引」来处理「拉布」问题;建制派认为做法可行,但泛民议员就质疑会削弱监察政府的能力,他们会商讨对策。(希娜 报道)
新一届立法会会期在周五(6日)展开,陈健波再度获选财委会主席,他周六(7日)出席电台节目时表示,准备采用「主席指引」的方法,包括将议员的发言时间由3分钟缩短至1分钟,以及将同1日多节会议,改为1次会议,令被驱逐出会议厅的议员,不能在同日返回开会。
陈健波说:有2类的,有些是主席可以做得到,譬如我说更改那个会议时间,譬如现在是2小时1节,我们可以改4小时1节,或者是8个小时(1节)这样,这个已经自动解决了所谓请了议员离开,因为同1个会,所以他(被驱逐议员)根本都不能够回来,这个就不需要在修改任何会议程序;那么变做1分钟(讨论时间)那样东西,本来有3分钟讨论的,亦都可以透过主席的决定呢,就去处理。
陈健波表示,部分修订可以在主席权限范围处理,毋须投票表决,下星期将会约见民主派代表,商讨有关事项,希望能够尽快推行。
经民联议员梁美芬对本台表示,「主席指引」的做法可行,相信大部分市民都支持修改议事规则。
梁美芬说:在财委会的规则里,其实呢,主席是有很大的酌情权的,他(主席)可以自己去制定这个规则,它(规则)未必一定是在议事规则写订了,很多时它是由主席决定一些东西,我觉得这些都是好事,是比较正面的一种改进。议事规则本来就不是用来被人玩弄,或者用来瘫痪议会,或者用来发泄的。我自己的判断就是,绝大部分的市民希望立法会是可以恢复正常,即是不要搞这样多「拉布」、不要瘫痪议会。
但民主党主席胡志伟在出席电台节目后,质疑改变议事规则对推动议事日程有多大作用,以及会否影响会议气氛。
胡志伟说:究竟陈健波想令到整个议会议事的气氛是怎样的一回事?究竟他(陈健波)现时所提的改动,有多大程度能帮助到议事日程的推动,还是就是说,因为我(陈健波)是主席,我亦都在财委会上面,有足够的建制派是支持,令到就是我要推任何的议事规则的改变都能够成事。如果你(陈健波)用这个态度的话呢,那么其实你只会令到议事过程里,大家就增加很多的怨气。
公民党党魁杨岳桥接受本台访问时,担心「主席指引」令主席的权力无限扩张,并会削弱议会监察政府的能力。
杨岳桥说:其实我不知道陈健波,究竟他(陈健波)是建基于甚么逻辑,或者甚么的惯例去这样说的。如果他这样做的话,基本上是扭曲了整个主席的权力,当主席可以无限扩权,而他可以视某些委员的议案是无聊琐碎,而不需要投票的话,长远的影响就是,主席拥有1个更加大的权力,而他如果选择站在政府一方的话呢,对于财委会监察政府那个能力呢,是会大大削弱。
杨岳桥表示,陈健波的做法会令泛民和建制的关系进一步恶化,认为民主派不会袖手旁观、坐以待毙,将会商讨应对方法。
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