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香港立法年度刚开始 修改议事规则成两派热身战

2017年10月09日 19:09 PDF版 分享转发

刚于上周复会,很多具争议性的问题仍未提上议事堂讨论,建制同两派宿敌,已急不及待揭开战幔。议员联署推动修改财务委员会和立法会大会的阻止拉布。其中主席陈健波更计划以 “主席指引”方式加快会议进度;但民主派批评“主席指引”是大石压死蟹,趁民主派有6名议员被取消资格,修改议事规则是乘人之危。(林国立 报道)

立法会财务委会主席陈健波,星期一出席电台节目时指,他会透过主席指引方式,将议员要求缩短表决钟声的动议,发言时间由3分钟减至1分钟,及将数节会议定义为一个会议,议员一旦被逐出会议厅,当日都不能回去开会。陈健波指,这做法合情合法合理,希望民主派明白修改指引是有道理。

陈健波说:当然不是一个草率,我想我亦有责任说清楚背景为何,发生了甚么事,条例如何然后有何法理依据可以这样改动,文件准备去都有5、6页,不是很草率我亦相信是合情合法合理,为何我这么强调合情合法合理和要有沟通,是希望他们口服心服,不是大石压死蟹,而是他们明白我是有道理,规矩是这样我希望做到这点。

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而37名建制派议员,就联合去信陈健波,提出修改会议规则减少拉布,包括建议限制每名议员,只可以在一项议案,提出一项临时动议,多于一名议员提出相似议案,亦要合并讨论,避免民主派再提出过万条临时动议,主席亦可以酌情决定会议长度。

建制派议员陈恒镔接受本台访问时指,过去民主派滥用财委会程序拉布,他们一直希望修改。

陈恒镔说:实证可以证明,过去程序严重被滥用,去年你也知道在程序下是没法批钱,没有争议的项目都没法批出,是有必要修改,一向我们都认为要修订,要找一个时间空间去处理,我们从来没有乘人之危,反而是他们乘人之危不断去拉布,令香港根本民不聊生,所以我们认为真的要尽快处理。

公民党党魁桥接受本台访问时批评,修改会议规则是削弱议会监察政府的权力,陈健波以主席指引方式修改会议程序,只需在财委会讨论就落实,等于是他自己说了算。

杨岳桥说:他口头上说希望和泛民商讨,但同一时间他又在记者会上说,即使谈不成或不能见面,他也会照样在下星期推出他自己的主席指引,我们认为这明显不是一个谘询,而是一个指示,他已经决定了,这亦有违一向的议会程序,似乎他决定了就算,无论他口头是否承认大石压死蟹,但最后的客观效果是他自己说了算。

除了财委会外,建制派亦计划修改立法会大会的规则,包括减少会议的法定人数,令民主派不可以透过点人数等方式拉布,杨岳桥指,修改议事规则,要立法会直选和功能组别分别通过,过去建制派在直选占少数,现在趁民主派有6人被取消资格改,是乘人之危。

杨岳桥说:议事规则大会的议事规则,任何想改动,以往建制派不敢去做,其实是因为他们知道过不了分组点票,现时这一刻,我们被取消6名议员资格,很明显他们可以两边通杀,趁这个时候做任何改动,如果乘人之危我想不到其他形容词,长远对议会的尊严是根本性破坏,我们的责任是监督政府,现在你这样砍掉自己半只手,我们还能否有效地履行自己的职责呢。

民主派强调,他们愿意和政府商讨,改善财委会审议拨款的效率,亦已约见政务司司长张建宗,建制派不应该强行修改会议规则。

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。

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