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Italiano发改委冀改善投资环境 纾缓非法集资活动
2018年9月6日，发改委在记者会上介绍促进民间投资的工作。(国家发改委官网)
国家发改委将出台措施改善民间投资环境。但有经济学者指出，民企「融资难融资贵」问题，源于金融体系内的守旧观念，更在地方政府的鼓吹下，出现所谓非法集资活动。而集资受害者则认为，当局应加强民间投资活动的监管，从而才能保障到民众的利益。（文宇晴 报道）
国家发改委政策研究室主任严鹏程周四（6日）在记者会上表示，民间投资和民营经济，已成为推动经济发展、优化产业结构的重要力量。为充分调动民间投资的积极性，巩固民间投资发展的良好势头，发改委将从包括放宽准入、政策支持、营商环境、信息服务、产权保护等5个方面推动民间投资。引导民企通过PPP模式参与基建，并逐步消除民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各类门槛。然而在政策上，亦要解决好「融资难融资贵」的问题。
严鹏程说：加大融资支持力度，建立分层次的项目投融资对接机制，研究推广有关地方建立民营企业、贷款风险补偿机制的做法，鼓励地方设立基础设施民间投资基金，鼓励金融机构运用大数据，为民营企业贷款提供支撑，引导金融资源流向民营企业，解决好「融资难融资贵」的问题。
经济学者胡星斗指出，民企的「融资难融资贵」问题源于金融体系内的守旧观念，中国的银行是倾向于给国企贷款，很多的国企又成立财务机构，然后将用不完的资金贷款给民企，民企最终承受了高额的融资成本。
然而地方政府又积极鼓励民间融资活动下，的确有民企透过民间集资得到迅速发展。不过，由于大陆相关法例列明，每查处一宗非法集资活动，被查扣资金的3成可以作为办案经费，因而即使不是非法集资活动，若官员为了谋利，民企的正常集资活动也会定性为非法。加上民企的经营成本不断上涨，导致有民间失去投资动力。
胡星斗说︰在中国之所以所谓的非法集资普遍，由于金融业高度垄断有密切关系。从统计数字也可以看到，前几个月国企的收入利润都在大幅增长，但民企实际上都是负增长。所以这样的一个状况，必须引起重视。制定文件也不够，要从立法层面、制度改革层面来决问题。否则雷声大雨点小，实际上都没解决问题。
四川集资受害者杨先生则认为，当局如何出台政策改善民间的投资环境，亦无助为已经受到经济损失的投资者解决问题。他觉得，应该加强立法和监管的工作，才能让民间的投资得到保障。
杨先生说︰政策都提怎样改革，一般人根本就不懂。我们没有非法（集资），都是企业单位才是非法。政府应该监督，根据国家的法律和法规执行。我们都没有办法了，找政府或相关部门都不管，不闻不问的。
发改委固定资产投资司司长欧鸿在记者会上表示，民间投资增速有持续回升趋势，今年头7个月，民间投资增长8.8%，比整体投资增速高3.3%。发改委相信，随著稳定投资措施逐步落实，民间投资会持续稳定增长。
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
