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Italiano减税降费 民营企业能否逃出生天？
中国民营经济领域因受到“退场”和“必需加强党的领导”影响，引发民营企业家的恐慌。(AFP图片)
年关将至，中国政府陆续推出了不少有利于民营企业发展的举措。但有舆论认为，这些措施不能改变颓败的大势。为什么人们如此不看好中国政府对民企的利好措施呢？
近年来，中国经济下滑日益严重，尤其民营企业普遍呈现衰退的景象。据美国《华尔街日报》近日报道，2018年中国公司因为经营困难，出现债务违约的有52家，其中民营企业就占了45家，是历年以来的最高峰。
面对这种衰退的趋势，中国政府从去年开始，陆续对民营企业释放了各种利好政策。去年底，中国央行表示将为民营公司的债券销售提供100亿元人民币信贷支持。今年1月9日，国务院总理李克强主持国务院常务会议，宣布要对小微企业推出一批新的普惠性减税措施。
但舆论对这些措施的评价并不太高。旅居美国的民营企业家胡力任认为，这些措施可能只对部分小微企业有激励作用：
“就是对于一些初创企业，微小企业，也会产生一定的影响，但这个东西不会产生实质影响。”
财经分析人士秦鹏则认为，这些措施对小微企业的真正利好非常有限：
“特别是小的那些企业，政府实际上是顾不上的；对于银行来讲，还有财政来讲，很难说有什么实际的价值。因为现在只是减税，很难说有什么补贴的东西。”
秦鹏认为，根本的问题在于中国政府没有转换职能：
“这个政府不是一个服务性政府，而是管理型的，或者说是官僚型的。然后，你突然让它转换出来，去帮助小企业；第一，它可能没什么经验；第二，它可能有个惯性的问题。”
根据新华网的报道，李克强所宣布的普惠性措施中，包括对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分，使其税负降至5%和10%。对主要包括小微企业、个体工商户在内的小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元等等。这些减税政策实施期限三年，预计每年为小微企业减负约2000亿元。
国内不少经济专家对中央政府的这一波政策走势比较乐观。据“第一财经网”去年年底报道，多位财经专家估计，2019年减税降费总体规模有望达到1.5万亿元。
胡力任认为，减税降费等对民营企业的利好措施要想起作用，要考虑周期的效应：
“这种影响不会马上就起来，而可能是未来5-10年当中。像我以前也投资过科技企业，科技企业整个投入到产出，要3-5年时间吧。”
身在加州的民营企业家肖运军则认为，这些减税措施的利好都是空谈：
“拿传统企业来说，他们（政府）一直在打压房地产，这些企业根本就是死翘翘的，减税有什么用。传统产业的都和房地产有关，房地产都打死了，没有利润，减税有什么用呢？”
这些评论表达出的忧心忡忡，与民营企业在中国经济中的作用是相衬的。去年年底，社会科学文献出版社出版的新书《民营经济改变中国——改革开放40年民营经济主要数据简明分析》中提到，民营经济占据中国GDP的2/3，而10年后可能占3/4。
但中国政府近年来实施的经济政策却极大地阻碍了民营经济的发展，受到各方指责。据德国之声近日报道，曾一度看好中国经济的美国学者拉迪（Nicholas Lardy）最近在新书中提出批评，自习近平上台以来，中国奉行国家主导的发展模式，采取国进民退的路线，与市场化改革相背离。
肖运军的看法也与此类似：
“科技都让国家控制了。你如果有科技含量的话，就不会是个小公司，很快就会壮大，然后国家很快就会介入。因为中国的市场经济都没有开放，都是国家垄断。”
他指出，中国政府采取的一些利好措施都是虚假的：
“它其实就是想在中美贸易战中缓和，所以它非要装出市场经济在开放的假象。”
目前，民营企业衰退的趋势还在继续。中国《华夏时报》12月底的一篇报道指出，从10月份开始，北京每天登报注销的公司就有2000家左右，其中大部分为小微企业。
(记者：王允 编辑：申铧 网编：洪伟）
来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。
