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• 赵婉成

华盛顿 — 

中国主办的“一带一路”国际合作高峰论坛将于本周四（4月25日）在北京召开。鉴于不少国家担忧参与一带一路项目会给本国造成巨大财务困境，预期这次高峰论坛将在遵守全球债务目标原则下进行项目融资方面达成一致，此外，推动绿色增长也是这次论坛的主要课题之一。

一带一路倡议是中国领导人习近平的重大政策，通过庞大的基础设施开支重建古老的丝路，把中国，亚洲，欧洲，以及世界其他地方连接起来；但是这项野心勃勃的计划已经在许多西方国家产生争议，尤其是华盛顿。美国认为，一带一路只是中国扩大海外影响力的一个工具，借着不透明的项目给参与国带来难以偿还的债务负担，以此来控制这些国家。

美国尤其批评意大利上个月签署参与一带一路计划。意大利是七大工业国中第一个参与一带一路项目的欧洲国家。

路透社星期天（4月21日）报道了该通讯社看到的这次论坛公报草本。报道说，显然中国了解到这些担忧，因此这次在公报中重申，承诺做到2017年上次高峰论坛中所达成的协议，但是增加了一行有关债务的文字：“我们支持国内和国际金融机构之间的协作，为此项目提供多元化和可持续性的金融协助。” 这些文字是上次协议中所没有的内容。

这次高峰论坛公报草本还补充写说“我们鼓励当地货币融资，互相建立金融机构，发挥更大的开发融资作用，这些必须符合各自国家的优先需要，法律，法规，国际承诺，以及联合国大会一致同意的原则。”

此外，公报草本强调“绿色增长”，文中“绿色”一共出现了7次，而两年前高峰论坛上完全没有如此说法。草本写道“我们强调推动绿色发展的重要性。我们鼓励开发绿色融资，包括发行绿色债券，以及发展绿色科技。”

中国外长王毅上星期五说，一带一路项目不是“ 地缘政治”的工具，也不是要为参与国家带来债务危机，在解决一带一路倡议的顾虑方面，北京欢迎建设性的建议。

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本周四开始为期三天的一带一路国际合作高峰论坛一共有37名世界领导人参加，比上回论坛与会的29名领导人有所增加，首次参加这次论坛的主要来自巴基斯坦，俄罗斯等中国最亲近的盟国，其他还包括意大利，瑞士以及奥地利。美国只派遣层级较低的代表出席，这反映了美国对一带一路倡议感到不安。