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2019年大事回顾:中国战略回缩

2019年12月27日 6:45 PDF版 分享转发

国旗飘扬在北京人民大会堂外。(AFP)

2019年中国形势动荡不安,从街头运动不断的,到关押上百万维吾尔民众的,从猪肉价格飙涨的国内市场,到经久不止的美中贸易战,在国计民生等各个领域,中国都面临不小的危机。2019年,是否显现战略回缩的一年?

2019年12月26日在香港街头与抗议者对峙的警察(美联社)2019年12月26日在香港街头与抗议者对峙的警察(美联社)

香港“反送中”

在2019年即将谢幕之际,盘点年度中国大事件,香港反送中运动会首先跳到人们的眼前。本台在推特上进行年度重大新闻事件排名的民意调查中,反送中运动的得票率超过20%,稳居榜首。

在大半年中,声势浩大的反送中运动,不但席卷了全香港,也震惊了中国和世界。运动的暴力性以及大规模的警民对峙等特征,引起了广泛关注。据香港官方数据,到十二月初,警方抓捕的示威者人数已经超过了六千人,最小的只有十三岁。

中国人权组织前主席刘青认为,反送中运动体现出香港民众与中国政府之间是一个死结:“香港七百多万人里面,多数是从大陆逐渐过去的,他们对中共有着清醒的认识,是希望在香港能够过一种不像中共统治下的那种生活。”

反送中运动起因于今年初,香港政府推动的《逃犯条例》修订草案。这项草案,旨在将香港的犯罪嫌疑人引渡到中国大陆的司法管辖区受审。由于大陆没有独立于政治的司法体系,香港各界担心,香港由此丧失其法治传统。民众要求港府撤回修例,并由此展开了大规模的游行示威活动。

在示威活动中,香港民众最终的诉求指向了改革香港民主体制,要求全面实现特首和立法会普选。港府在中央政府支持下,虽然表示停止法案修改,但仍然罔顾民众的民主诉求。这进一步激怒了香港民众,示威人数从一百万到两百万,屡屡突破香港历史记录。

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进入十二月底,运动仍在持续,运动的声势已经大为减少。刘青认为,这并不表明反送中运动已经走向终结:“香港会有新的事情发生,既有因为新的镇压、新的挑衅激发起来的社会愤怒和不满,也有统治者进行的蓄意挑衅和构陷。”

香港反送中运动的消息虽然已经传遍世界,但在中国国内却被禁止讨论和传播。中国政府对公民的言论自由,乃至人身自由的控制日趋严苛。这尤其体现在新疆地区,对维吾尔等少数族裔的集中关押政策上。

新疆的一所“再教育营”(美联社)新疆的一所“再教育营”(美联社)

新疆“再教育”营

新疆地方政府从2014年开始把维吾尔族等无辜民众投入所谓的“再教育中心”关押。这一措施在2017年达到高潮,据多家国际媒体和联合国调查机构估计,已经有上百万维吾尔族等少数族裔被关入再教育中心。这种关押场所没有法律依据,且对被关押者强制洗脑,里面居住条件恶劣。消息披露,仅阿克苏地区就有至少一百五十人丧生。

今年11月和12月,先后有两批有关新疆再教育中心的中国政府内部政策文件,由《纽约时报》和国际调查记者同盟向国际社会披露。这些文件包括中国国家领导人和新疆维吾尔自治区党委书记陈全国,及其他领导人的内部讲话,以及管控新疆维吾尔族人口的指示和报告等,揭示了新疆“再教育中心”制度的决策过程。

世界维吾尔代表大会中国事务部主任伊利夏提告诉本台,这些文件证实了维族人的切身感受:“这是我们亲身体会的,而且这不是一天两天,这是长期的。作为一个维吾尔人,从我懂事开始,一直就在遭遇这种歧视和排挤,这种边缘化。”

12月初,新疆地方政府的领导人对外表示,“再教育中心”的学员已经全部结业”。但根据华盛顿智库共产主义受难者基金会的研究,部分学员已经被加入当地的棉纺厂等工厂进行强制劳动,生产的产品正源源不断地融入国际产业链。

伊利夏提认为,即使再教育中心全部解散,新疆社会再也不可能回到以前的状态:“再去讲什么民族团结,再去讲什么56朵花里的一个等等这些话,如果说以前的这些话是一个很漂亮的瓷器的话,现在已经破碎了。你再把它粘合在一起,它那道裂缝是在那里的。”

北京一家猪场圈养的猪(美联社)北京一家猪场圈养的猪(美联社)

猪瘟

在人权受到打压的同时,中国老百姓也越来越担忧桌上的饮食。在本台的民调中,猪瘟导致的猪肉价格上涨,成为中国网民最为关心的经济话题,甚至超越了对美中贸易战的关注。

自去年8月初非洲猪瘟疫情在辽宁爆发后,疫情很快蔓延到全国。这一波疫情成为今年猪肉普遍上涨的主要原因。不少地方的猪肉价格已经是去年的两倍、甚至三倍。猪肉价格的上涨又带动其他消费品的上涨。11月份,中国消费者价格指数(CPI)同比上涨4.5%,创下近八年来的高点。

财经分析人士郑旭光点出了人们对猪肉价格如此关注的实质:“物价飞涨,伤害的肯定是没有多少资产、主要靠现金收入的,根本的症结还是经济下滑。”

中国经济(Public Domain)中国经济(Public Domain)

经济下行

根据中国国家统计局的数据,中国今年第三季度的经济增长6%,是二十七年以来最低的增长率。与此同时,中国国家统计局公布的制造业采购经理人指数(PMI)在今年连续半年低于50的荣枯线,表明中国的生产活动极不活跃。

中国人民大学教授向松祚十月份对外表示,今年中国GDP的增长有可能是负的。郑旭光同意他的判断,并且认为这种下滑的趋势可能造成严重隐患。郑旭光说:“增长率下滑,或增长停滞,或增长是负的,它带来的社会激荡会非常厉害。因为这意味着老板是赔钱,员工收入下降,同时失业率增加。”

原北京大学经济学者夏业良认为,经济如果继续恶化,中国政府可能动用非常手段。夏业良说:“过去最传统的做法是两个人的饭三个人吃,或者五个人吃,就是压低工资水平,就是让你在职失业。表面上你有收入,但实际上收入水平等各方面都不行。”

2019年的重大事件之一是美中贸易战(美联社)2019年的重大事件之一是美中贸易战(美联社)

美中贸易战

对中国经济利空的信号,除了持续下行的趋势外,还有久拖不决的美中贸易战。美国不满中国长期以来在国际贸易体系中的不公平贸易做法,尤其使得美国利益受损,于去年启动了对中国的关税报复措施,从而引发了美中贸易战。到今年12月,虽然美中贸易谈判达成了第一阶段协议,但在双方尚未签署之前,依然存在变数。

夏业良认为,中美两国对这个第一阶段协议都没有理由乐观:“这些东西都是承诺,并不是真正落实的订单。我觉得这个并没有什么意义,结构性改革方面也没有拿出什么真正的实锤,就是没有特别具体的进展。所以,这个第一阶段的协议就是一个态度,就表明双方都愿意谈。”

协议达成之后,美中双方都表示,停止征收原计划于12月15日开始向对方征收的惩罚性关税。但美方还保留对两千五百亿美元左右的中国商品加征的25%的关税,以及对一千二百亿美元左右的中国商品加征的7.5%关税。

国际市场对这阶段的协议反应并不积极。今年已经贬值到七元以上的人民币兑美元汇率,目前仍在七元上下浮动。同时,作为国际避险资产的黄金价格还在走高。

舆论普遍认为,由于中国国内政治经济形势动荡,中国在美中贸易谈判中处于守势。普林斯顿中国学社执行主席陈奎德博士认为,整个2019年,中国政府在进行战略大收缩:“过去是咄咄逼人,例如一带一路、2025计划,还有在南海大肆向周边国家威胁。所有的这些事件,大部分都退缩回去了。2025不大提了,一带一路遇到重大的挫折,还有和美国的谈判节节败退。”

资料图片:八九64期间,中国青年王维林在天安门广场阻挡坦克行进。(美联社)资料图片:八九64期间,中国青年王维林在天安门广场阻挡坦克行进。(美联社)

六四30周年

中国政府在美中贸易战中进退失据,也引发了国内民众对中国政府空前的质疑声。这种质疑声在今年6月4日,1989年天安门屠杀三十周年纪念日到来之际,更是达到了顶峰。中国国内,乃至国际社会,都对六四事件掀起了巨大的纪念浪潮。本台的民调也显示,网民对这一事件的关注不亚于对中国经济下行的关注。

但与之形成对比的是,中国政府却仍然禁止讨论和传播这一事件的真相。陈奎德认为,这种态度表明了中共政府对自身的合法性焦虑,“它担心它的统治合法性就此丧失,特别是六四事件,这是在全世界众目睽睽之下,大规模地屠杀中国人民。这样一种事件,无论用什么谎言,无论用什么言辞,都不能辩白的。”

中共政权的合法性在今年以来,正受到多方的挑战。11月底,自称间谍的中国公民,并揭露了中国政府在海外进行政治渗透的多种内幕,引起了世界的震动。这一事件把多年来,西方国家对中共政权合法性的质疑推向了又一波高潮。

记者:王允 责编:何平 网编:洪伟

来源:RFA, 文章内容并不代表本网立场和观点。

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