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港府买水被骗严重影响声誉 时任署长授勋遭撤 两官须纪律研讯 – RFI – 法国国际广播电台

购买瓶装被骗一事,港府经调查后认定,事件对政府声誉造成严重影响,决定撤回向时任涉事部门首长的陈嘉信颁授勋章制度中第三高的银紫荆星章的决定;另外,事件中三名涉事署人员表现未达水平,会向其中二人展开纪律研讯,当中包括一名首长级官员。

购入冒牌饮用水事件中,港府称声誉严重受损,时任负责采购的物流署长陈嘉信(图右)遭撤回授勋决定。2026年1月20日 © 提供

(来源:法广RFI 作者: 香港特约记者 麦燕庭 ,文章内容并不代表本网立场和观点。)

此外,因应购入冒牌,港府同时建议改善采购程序,包括采用协助提升效率丶只容许瓶装水的供应商或制造商入标等;并进一步更新招标和合约的标淮条款,赋权政府可以公众利益为基础,即时中止合约。

港府去年3月透过政府物流服务署公开招标,以拣选合适供应商为政府各部门供应瓶装饮用水。三个月后批出三份合约,当中,获批合约供应港岛政府部门饮用水的「鑫鼎鑫商贸有限公司」,其「鑫乐」饮用水是冒牌生产,而原制造商之一的乐百氏更曾被中国内地官媒点名,指该公司三年内六次上黑榜,令不少因没信饮用而自行订水,令事件在8月曝光,引发关注,港府于是成立跨部门的「检讨政府采购机制专责小组」,以提出优化方案;另又针对涉事公务员的纪律展开调查。

经过近四个月调查,小组去年底向港府提交报告。公务员事务局局长杨何蓓茵今(20日)早向记者交代,指当局调查约二十名来自食物环境卫生署丶物流署及财库局的人员后发现,三名物流署人员表现未达与典职级及经验相称的水平,缺乏应有的警觉性丶判断力及分析力,以至未能识别明显不妥之处,亦未有适时跟进和向上级汇报,令部门错过及早识破虚假文书和尽早采取行动的时机。其中两人,包括一名首长级人员,须接受纪律聆讯,而未达顶薪点者会停发增薪点;馀下一人会接获书面告诫。

至于正在放取退休前休假的时任物流署署长陈嘉信,杨何蓓茵称,调查组未有发现他在事件中有疏忽之处,但三名物流署人员表现未达水平,反映上述不足之处在署内具有「普遍性」,部门采购工作需改善和更加谨慎,故决定撤回颁授银紫荆星章的决定,并已去信通知对方。她强调,授勋本属奖励性质,撤回并非惩罚。

然而,翻查资料可见,按现行的褫夺勋衔机制,如获授勋人士的行为会对其应否继续拥有该勋衔构成疑问,例如因被定罪而入狱一年或以上,或作出有损授勋制度的名声的行为等,政府会考虑是否禠夺其勋衔。而香港回归28年来,共有11人被褫夺勋衔,全都有判监超过一年或以上的纪录。

可以公众利益中止合约

另外,财经事务及库务局长许正宇亦同时交代专责小组研究结果,从制度丶工作文化丶部门间的资讯互通,以及应用科技和人工智能等四个方向改善采购制度。具体措施包括为涉款逾1500万港元(折合约165亿欧元)的货品合约招标引入财政审核安排,与现行的服务合约要求一致。

报告亦提出,采购人员可因应采购性质和规模丶以及实际运作需要,把投标者经验列作「必要要求」,以确保投标者有能力履行合约责任。另外又会提高财政审核人员辨识潜在欺诈迹象的能力。

港府又进一步更新《招标和合约的标淮条款》,订明政府可基于公众利益即时终止合约。报告又提出以先行先试模式,采用人工智慧工具提升政府采购过程的审查效率,以完善招标丶采购机制及程序。

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