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中共在俄罗斯入侵乌克兰一事上的算计

2022年03月14日 21:16 PDF版 分享转发

2022年3月1日,就在距首都基辅市不远的伊尔平(Irpin)市,人们正穿过伊尔平河上一座被摧毁的桥梁。

2月24日,入侵了乌克兰。之后一周,平民伤亡逾500人,轰炸导致数十万乌克兰人逃过边界。主流国际社会的反应迅速、一致,这些反应包括包括对俄罗斯的制裁、向乌克兰运送军火以及对俄罗斯的同声谴责。然而,却明显地置身事外。中共驻联合国大使在谴责俄罗斯入侵行径的投票中弃权,而中共媒体也同样拒不使用“入侵”一词。另一方面,中共政府长期以来一直将国家主权不可侵犯作为其外交政策的基石,因而,在为的侵略行动辩解时面临着如何平衡其立场的难题。

来源:ChinaFile

艾毕.赛义夫(Abby Seiff):一周以来,俄罗斯入侵乌克兰对中共意味着什么?要想更清楚地观察中共对这场战争的立场可能会如何演变,应该从何处入手?

以下是专家们的评论保罗.亨勒(Paul Haenle,韩磊)

保罗.亨勒:正如我的卡内基基金会同事伊万.费根鲍姆(Evan Feigenbaum)所指出的,俄乌局势迫使中共力图平衡三个互不相容的目标:与俄罗斯的战略伙伴关系、坚守不干涉和国家主权的原则、避免进一步损害与欧盟和的关系。自战争开始以来,中共对不断加剧的冲突所发出的信息有些含糊不清,既强调乌克兰主权的重要性,也强调回应俄罗斯关注自身安全的重要性。

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来源:ChinaFile

然而,在过去几天里,的立场似乎越发固化。中共继续通过全面战略伙伴关系为俄罗斯背书,反对北约扩张和对俄罗斯的制裁。同时,它还空头承诺坚持它的各项不干涉原则以及与乌克兰的积极关系。简而言之,当局正力图跨越许多人认为是不可跨越的鸿沟。

尽管全球都在谴责俄罗斯,但中共似乎一直支持它的这个北方邻国,在联合国为俄罗斯提供外交掩饰,并且至今仍然拒绝参与对莫斯科和俄罗斯精英的制裁。这一做法势必进一步加剧中共与美国、与欧盟的关系。那么,北京当局为何不愿疏远莫斯科呢?

来源:ChinaFile

至少有四个可能的理由。首先,鉴于中共与美国和欧洲的关系不稳,北京当局意识到了让莫斯科站在与自己交好的一边之重要性。北京当局已将美国确定为其主要的地缘政治对手,即使习近平撤回对普京的支持,中美关系仍会持续紧张。很难想象习近平个人支持普京入侵乌克兰的决定,他在与俄罗斯总统一次通话中恳求俄罗斯与乌克兰进行谈判就是证明。只是,习近平的算计是,至少在目前,继续把普京作为伙伴,尽管是惹是生非和伙伴,仍比放弃普京要好。

来源:ChinaFile

第二个、也是与第一个相关的可能性是,北京当局意识到莫斯科的经济困境将使中共能够廉价地获得俄罗斯的原材料,为中国的工业引擎提供动力的原材料。此外,北京当局还将能够对俄罗斯经济事务产生前所未有的影响力。

第三,中国的外交决策部门可能也会因俄罗斯消耗了美国和欧洲的大部分注意力而兴奋不已。有观点认为,莫斯科分散了美欧的注意力,使中国在印太地区赢得更多的喘息空间。

来源:ChinaFile

最后,大多数中国学者在最近几年的研究中认为习近平决定与普京建立密切的个人关系是中俄关系升温的主要动力之一。自2013年以来,两人已会面近40次,庆祝生日,共享鱼子酱和伏特加酒,并在此过程中发展了牢固的个人联系。这就向中共官僚机构发出了一个明确的信号,即努力改善中俄关系已经得到习近平的首肯。因此,眼下对中共体制内的任何个人而言,建议中共应该重新审视它与俄罗斯紧密战略合作关系的利弊,都是有政治风险的。在中共二十大之前业已高度紧张的政治气氛中,这种建议可能被视为对习近平以及他与普京关系的直接批评。在这一点上,中共就其目前对俄罗斯的支持所做出的任何重大转变都可能需要由中共最高层决定。

来源:ChinaFile

邦妮.格拉泽(Bonnie S. Glaser,葛来仪)

邦妮.格拉泽:俄罗斯入侵乌克兰一周后,北京当局正努力在维护其与莫斯科迅速发展的关系、坚持维护国家主权和领土完整的原则、控制其与西方国家关系所遭受的损害三者之间寻求平衡。普京决定对乌克兰动用大规模军事力量并非中共所乐见的,并已使习近平陷入难堪境地。对北京当局而言,外交解决才是更好的结果,即北约承诺不再进一步东扩、乌克兰接受中立地位、以美国为首的联盟受到削弱。事实却相反,乌克兰的无辜平民正在被杀害,美国和其他国家的许多人认为北京当局是普京发动战争的助推器。

来源:ChinaFile

随着对俄罗斯的制裁开始生效,习近平现在必须决定是否以及在多大程度上救助俄罗斯的经济和金融体系。北京当局长期以来一直反对国际制裁,认为国际制裁是国内法的“长臂管辖”。中共可能设法帮助莫斯科减轻制裁的影响而又不公然违反制裁。中共可以套用它帮助伊朗和朝鲜逃避制裁时曾经使用的剧本,来采取行动帮助俄罗斯逃避制裁。但这种支持是否足以使俄罗斯承受住制裁的后果?习近平继续看重他与普京的关系及中共与莫斯科的联盟,不愿意放弃这种关系和联盟。习近平对国际形势的评估是,世界正经历百年未有之变局,这一变局包括美国的衰落和西方民主国家的失败。过去一周的战事并未不能使习近平从根本上重新考虑这他的一评估。

来源:ChinaFile

尽管如此,习近平不大可能把他的运气完全押在俄罗斯一边。中共的外交辞令也将提供一些习近平是要加倍支持莫斯科还是试图转向一个更中庸的立场。目前为止,中共声称自己是中立的,但实际上却“偏向一方”,将危机归咎于美国,并加倍地与俄罗斯结成联盟。

瑞恩.哈斯(Ryan Hass,何瑞恩)

瑞恩.哈斯:国际社会对俄罗斯入侵乌克兰的反应速度和力度必定使中共领导人感到不安。短短几天,北约的凝聚力和使命感得到了巩固。跨大西洋的协调已经加强。每个主要的发达经济体都支

来源:ChinaFile

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