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德媒:上海自贸区实施细则将推迟公布

2013年09月19日 12:57 PDF版 分享转发

上海自贸区将于9月29日正式成立,但参与专家透露,细则要等到年底乃至明年年初才逐步公布。

之声中文网报道,中国正在计划一场自30年前设立经济特区以来最大的实验。计划在上海开设自由贸易试验区,首次尝试人民币自由兑换,将港口大都市进一步打造成全新的金融中心。外界抱有很大期待。专家称之为人民币自由化的里程碑。

但许多评论员恐怕过于乐观。中国经济体对资本进出的强硬限制如同一堵高墙,很难迅速打出破洞。

2013年9月17日,中国商务部发言人沈丹阳证实:7月3日,国务院审议通过上海自贸区总体方案;8月17日,国务院批准设立上海自贸区;8月30日,人大决定授权国务院在试验区内暂时调整有关规定的行政审批,决定从10月1日起开始实行。

然而,《中国日报》9月18号援引参与项目的专家称,投资者还要等待数月、乃至到明年,才能逐步获悉新自贸区的实施细则。

目前,人民币在贸易项目下已实现全面兑换,但在资本项目下兑换仍有限制。位于浦东的上海自贸区面积28.78平方公里,包括洋山深海港和外高桥免税区。据港煤披露的文件,区内还将实现“金融市场利率市场化”。

北京对外经贸大学专家郭宏宇向德新社表示,只要人民币在上海自贸区能自由兑换,很快就将推行到全国,各大有国际业务的银行都将在那里开设分行。

但是,中央将把这块试验田与中国其它地区隔离多久、多大程度,尚不明确。渣打银行表示,如果有关部门限制企业只能在自贸区内开展业务,其影响将微乎其微;但是,如果任何中国企业只要在区内开设分支,均能享受开放的金融服务,那将等同于中国开放其资本项目。因此,预计自贸区的规定将十分复杂。

华东师范大学黄泽民教授也向指出,自贸区的金融开放包括对外和对内的开放,“对这两个开放,存在一些比较难以把握的地方”。首先,在实体经济中,比如保税区,进入保税区就免税,在区外按原来的做法,但金融的流动性非常强。此外,自贸区对境外的资金是自由流动的,那么,自贸区与境内非自贸区之间的流动如何,在具体操作层面上有许多技术性问题要考虑。

上海财经大学专家陈波向媒体表示:“上海自贸区计划若难产,金融改革都会失败。”

希望之声国际广播电台张翠报道

(责任编辑:安然)

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