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胡星斗发建议 给中国对外援助指路

2015年12月16日 20:34 PDF版 分享转发




中共当局长年以来对外的援助金,动则以数十到数百亿人民币计算。最近,北京独立经济学者教授发表,建议全国人大制定“对外援助法”的建议书。请听详细的采访报导。

16号,北京理工大学经济学教授胡星斗接受本台采访时首先表示,中华人民共和国成立以来,在对外援助方面有很多惨痛的经验教训,可以说,过多的对外援助在一定程度上牺牲了国内的民生。但是,对外援助之后又未必交到了朋友,甚至还结成冤家。

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【录音】:特别是中国的这些对外援助,许多都是政局危机四伏的国家。比如,非常著名的就是津巴布韦。津巴布韦的总统是个老独裁者、长期实行独裁统治,也被透明国际列为世界上最腐败的国家之一,最腐败的。中国对这样的国家经济援助或者是开展合作,我认为是凶多吉少。另一方面是,中国国内存在着极为贫困的一些问题。当然,为了政治需要也可以对外援助,但是,不能够牺牲了民生、不能够不顾国内的贫困问题还大量的存在没有解决,然后去对外援助。

《2014年千年发展目标报告》中的资料显示,中国极度贫困人口的比重高于大多数非洲国家、也高于亚洲最贫困国孟加拉。胡星斗教授引用这份报告进一步指出,根据联合国的定义,每日平均生活费用不足1.25美元属于“极度贫困人口”。

【录音】:如果按照联合国的每天2个美元这个指标来计算,那中国不是7000万或者8000万贫困人口,而是有2亿贫困人口。那这么庞大的贫困人口,我觉得解决国内的民生问题恐怕是当务之急。

胡星斗表示,做为知识份子应该要有一些担当;自己禀持的是中国传统“士大夫”的情怀。

【录音】:以天下为己任,先天下之忧而忧后天下之乐而乐。而且,我作为独立的学者强调的是独立的观察、独立的评判,哪些方面存在问题,我们会指出它,还要有建设性的意见。所以,我这一次是提出要求希望全国人大尽快调研和制订对外援助法。美国就有对外援助法,那中国要建设一个法治国家,那当然也应当制订对外援助法。

胡星斗的建议包括,对外援助须获得全国人大或人大常委会批准,向全国公开详细情况;应避开一些动乱、政局不稳定、长期独裁等国家和地区;须证明该国贫困人口或极度贫困人口占总人口的比例高于中国;建立决策者、签字者终身负责制度,玩忽职守者应追究法律责任等;而中国对外援助也要有条件。

【录音】:还有,很多文章就是讲,中国对某些国家、特别是非洲很多国家进行大量的援助,但是,这些国家的国民普遍对不友好、把中国人看成是三等国民、瞧不起中国人。尽管中国政府对他大量的援助,但是,他的普通民众没有得到好处,他们没有感觉到中国人对他的友好。所以,中国对外援助要尽可能的考虑受援国的普通国民,让他们得到实惠;而不是把钱就给了他的政府,那个政府还有可能又是极端腐败的,那些钱款可能他们挥霍了、贪污了或者是养他的军队了。

8号凌晨,胡星斗教授在其“胡星斗弱势群体经济学微博”发贴说:发表了博文《胡星斗建议:敬请全国人大审查和监督对外援助与外汇使用》的建议书。引起中、外媒体及大量民众的反响。

希望之声国际广播电台记者梁欣、赵廷芳采访报导

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