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不准妄议乃不祥之兆

2015年01月19日 10:38 PDF版 分享转发

2015-11-24 23:04 来源: 动向 作者: 南桥

十月二十一日,中央印发了《中国》。新版条例最引人注目的是将“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一”列入违反政治纪律,并警告说,情节严重者将开除党籍。在召开前重申党的纪律并在“负面清单”中增加了“妄议”这一条违纪行为,在时间上太巧合了,不可能没有关联。

“妄议”之“妄”,可圈可点

新版纪律处分条例中增加的“妄议中央大政方针”,立即引起了人们的注意,看点就在这“妄”字上。中共的纪律处分条例就是党内的法律,这个条例号称“纪在法前,纪严于法”,也就是说,党的纪律就像国家的法律一样,而且比法律还严。可以理解为,违法的必定违纪,违纪的不一定违法。那么,对违纪行为的认定,也必定要像法律一样严谨才有可能。但是,“妄议中央大政方针”这一条,几乎每个字都不严谨,难以规范。写上这一条的人,肯定不是学法律的出身,法律系的学生不会把“妄”字写进法律条文里。

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我感兴趣的是,新版纪律处分条例写进了“妄议”,说明什么呢?

“妄”是一个很有中国文化【小编推荐:探寻复兴中华之路,必看章天亮博士《中华文明史》】特色的字,字典上解释:胡乱,非分,不实,荒诞不合理。和“妄”字结合的词,几乎都是要不得的:轻举妄动,胆大妄为,妄自尊大,妄图,妄想,妄自菲薄,妄作主张。但是,“妄”和“议”结合起来,行为是“议”,“妄”是用来修饰“议”的,“妄”是形容“议”的态度和方式。也就是说,纪律处分条例不是要处分所有的“议论”中央大政方针,“议”是难免要“议”的,中央大政方针历来要全党全国学习领会贯彻,绝对不“议”就没法组织学习贯彻了。条例要处分的是以“妄”的态度和方式议论中央。

如何界定“妄议”之“妄”?

界定“妄议”之“妄”?把“妄议”列入纪律处分,一个“妄”字就把党内议论的正当性判断从议论之内容对错转移开去,变成了对议论者和议论方式及动机的检视。也就是说,你说的是不是符合事实,是不是逻辑严谨、合情合理,是不是于国于民有利,都不是判断的标准,而是你作出如此议论的态度和动机是否“妄”,胆大妄为,妄自尊大,妄作主张。对议论者态度和动机的判断是一种主观判断,谁来判断呢?自然是被议论的中央或上级领导来判断。他们拿着“妄议”的标签,可以把“殊心”做得理直气壮。在中央大政方针面前,若要发出任何批评意见,有什么人能躲得开“狂妄”这顶帽子?“不准妄议”就是向全党发出了警告,中央已经定下的大政方针,你若不赞成不乐意,先看看你自己是什么人,有没有资格议论。

在十八届五中全会召开之前,中央印发这个纪律处分条例,等于警告党员,从现在开始,不得公开批评党的大政方针。

中央大政方针缺乏全党共识

“妄”是一个文学色彩很强的字,却难以用法律的严谨标准来界定,照理说是不会进入党的纪律处分条例的。“妄议”的说法,非常生动地表现出颁布者现在对党内批评和议论的恼怒和愤恨,欲使出最严重的家法来惩治。在这个时刻印发条例,必是有针对性的现实需要。这说明,现在针对中央的各项方针大计,党内一定有相当普遍且有相当分贝数的议论,而且这种议论已经让“中央”感觉到了不安和危险,必须予以制止,特别是在原本将要作出一系列人事安排的五中全会前后。这种议论就像大堤上的蚁穴,看起来很不起眼,弄不好却会导致大坝瞬间坍塌。在条例里加入这一条款的人,已经顾不得条文的严谨,只想发出严重的训斥性警告。不准妄议的说法,活生生地流露出“中央”对党内议论的慌张和担忧。

执政以来,以反腐打虎雷厉风行而达到了集中权力的效果,宣传部门发起了对习近平个人的颂扬,个人迷信和个人崇拜之风气日盛。权力的集中和个人威望的上升,却隐藏着深刻的危机。习近平执政的最大问题是,带有他个人强硬特征的所有改变,都没有从改革旧有体制、建设民主和法治制度的着眼点出发,无论经济还是政治,都是头疼医头、脚疼医脚,不是用药过猛,就是用药不足。因为他对这个国家的问题和未来的走向没有一个明确的愿景,所以他和八十年代初的中共改革派领导人不同,他没有凝聚起这个国家上上下下的共同愿望。十几亿人的精神和愿望严重分裂,其分裂的程度是历史上从来没有的。除了普遍的不满和困惑,可以说这个国家没有一样东西是有全民共识的。即使是反腐打虎,也进入了胶着和后退的状态,党内和领导阶层的失望、厌倦和泥菩萨情绪渐渐明显。

习近平的“中央大政方针”缺乏全党共识,党内的不满和批评声音正在以风言风语的形式流传。问题在于,如今的“中央大政方针”,从股市、经济到房地产、城市化,从意识形态、互联网监控到大外宣、媒体监控,从港台政策到西藏问题,从南海紧张局势到对美日关系,每一项拿出来都有很多毛病,而且都不敢公开讨论,一讨论就暴露出中央的盲目和失误,而且失误得毫无道理。所以,中央大政方针让人讨论则必降低中央威望,甚至在民众心理上造成雪崩式效应,习近平脚下的立足点就有崩溃的危险。

于是,“不准妄议”就成为新的严厉纪律。

不祥之兆

全党全国都知道现行的大政方针有问题,但是,对于中央来说,维持中央的权威,其重要性高于一切。这种情况非常像一九五九年庐山会议,庐山会议原来是打算针对大跃进的问题纠正偏差,但是彭德怀的善意建言触动了的危机感。毛泽东自己都承认,历史或许会证明,上书的内容是对的,问题是上书的效果可能动摇毛泽东的权威。他找出来的彭德怀的错误,用今天的话来说,就是“妄议”。

曾记否,不准妄议的结果?不准妄议中央大政方针就是不许批评党的最高领导,这个权力高度集中的国家,就会因为一两个最高领导的愚蠢或私念而将一系列的小失误或错误演变成一系列的灾难。全党全国面对十几年乃至几十年间最为荒唐的政策错误也无可奈何,不知有多少人多少家庭将为这些灾难付出代价。不准妄议就没有批评,没有批评就必定会在错误的道路上一路走下去,一直走到灾难把路堵死。

《动向》2015年11月号

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