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Italiano美前驻华大使：中美先谈好BIT再谈TPP
2015-10-08 12:17 来源: BBC 作者: 雷旋 
芮效俭在华盛顿表示，中国应对跨太平洋伙伴关系协定（TPP），不如先搞定中美双边投资协定（BIT）。（资料照片）
前美国驻华大使芮效俭（J. Stapleton Roy）周三（10月7日）在华盛顿表示，中国应对跨太平洋伙伴关系协定（TPP），不如先搞定中美双边投资协定（BIT）。
“我的建议是继续推进双边投资协定谈判。”芮效俭在智库威尔逊中心（Wilson Center）参加关于中美关系的论坛时表示。出生在中国南京的芮效俭是威尔逊中心旗下基辛格美中关系研究所的创始人。
他说：“如果我们无法达成双边贸易协定，我们也无法让中国成为TPP的一员。如果我们能够达成不错的双边贸易协定，那么中国加入TPP的一个重大阻碍就已经迎刃而解了。”与多边关系的TPP类似，中美之间的BIT谈判同样涉及在知识产权保护、国有企业竞争等方面的高标准要求。
中国国家主席习近平访问美国时，两国领导人同意强力推进双边投资协定。芮效俭用中文看玩笑说，要“听其言，观其行”。
而至于TPP是否会像WTO一样、甚至比WTO给中国带来更大的改变效果，同场出席论坛的乔治?华盛顿大学教授沈大伟（David Shambaugh）说，“这正是中国需要的，以帮助中国完成三中全会改革。”
沈大伟强调中国要适应TPP的高标准要求，而不是TPP为中国放低门槛。“只会是中国加入TPP，而不是TPP加入中国。”
华盛顿智库美国企业研究所（AEI）的研究员史剑道（Derek Scissors）说，目前TPP文本细则还没有公开，很难说门槛对中国是否太高，但是如果韩国、泰国、菲律宾等国家日后也相继加入，中国很难不加入。
“在日本决定加入TPP之后，中国才忽然又对TPP提起兴趣。”史剑道说，“因此我认为中国正在适当观望，可能会做点什么回应TPP，除非之外，也先看看美国能做出点什么事来。”
智库战略与国际研究中心（CSIS）的亚洲高级顾问葛来仪（Bonnie Glaser）对BBC中文网表示，“中国正在运用很多策略来强化其区域影响力，让区域内的国家处于中国的影响力之下，而经济是中国最强有力的一张牌。”
她说，无论一带一路，亚投行，还是RCEP（区域全面经济伙伴关系），这些经济策略都是在确保区域国家不会联合美国抗衡中国。“我认为中国希望从这些（经济）策略中得到安全的效果。”
她以美国考虑在韩国部署战区高空防御系统（THAAD）受阻举例说，“韩国与中国在经济上互相依存，因此韩国可能在决定允许美国部署战区高空防御系统前多加考虑。”
尽管如此，葛来仪说她认为中国没有前还没有应对TPP的解决办法。
葛来仪表示，她不认为短期内TPP会对中国经济造成负面影响。“修正并执行TPP协议还需要很长时间。但是人们期待TPP可以刺激中国去执行自身的经济改革，并且假以时日，有可能愿意加入TPP。”
