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NGO新法作祟?台NGO人员遭中国拘留

2017年03月29日 1:27 PDF版 分享转发

来源: 博谈网 作者: 苏智敏

来自广西公民的声援

(博谈网记者苏智敏报道)非政府组织工作者哲于3月19日从澳门进入中国后即失联。其妻子李净瑜28日表示,收到政府间接消息证实,是被的国安单位拘留。一台湾NGO工作者认为,李明哲被捕可能与NGO新法有关。

没有回应的中国政府

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任职于NGO组织“台北文山社区大学”的李明哲,长期关注中国民间社会发展,透过网络跟中国民间人士分享台湾民主经验,却在3月19日因私人行程入境中国时传出失联消息。台湾海基会接获家属通报后,先后于20日、24日发函海协会,请中国有关单位全力协寻。但台湾执政的民进党发言人张志豪25日批评,6天下来,中国相关单位对台政府和家属的协寻要求,未有任何官方回应,造成家属的焦虑和恐慌。

李明哲妻子李净瑜则在27日晚间收到台湾政府间接消息,证实李明哲是被中国政府的国安单位拘留,但仍不知在中国何处。李净瑜28日表示,她非常担忧李明哲在牢狱中没有钱以至无法正常饮食,也没有高血压的备用药品。因此将透过海基会转交药物与新台币3万元。

李净瑜认为,先生关注许多议题,但没涉及刑事犯罪,现在入境中国无故失踪一事,有可能发生在任何人身上,希望外界更多关注。同时,她也呼吁中国应依文明国家的标准,尽快告知究竟以何罪名拘留或逮捕李明哲,并允许家属前往探视。

任意将人失踪的政权

从中国维权律师、到香港书商,再到台湾NGO工作者,中国一再出现将人“失踪”之消息,人权观察组织在推特批评:“从书商到NGO工作者,中国公民或他国公民李明哲,北京不管何人陷入被消失黑洞,或事件如何在法律上站不住脚。像这样的例子表明,中国对法治的承诺是天大的笑话。”

而这不是第一位台湾人在中国被失踪,在2012年6月台湾学员钟鼎邦前往中国探亲时,也是失联9天后,遭指涉及“危害国家安全”、“公共安全罪”而被监视居住,经多方营救,8月11日才返回台湾重获自由。

不过李明哲却是第一位台湾NGO工作者入境中国后被失踪人士,由于日前台湾抓到共谍案,因此有声因质疑是政府在报复。另有一猜测是李明哲常参加和社运活动,而境外非政府组织成员这个身份,一向使中共敏感。在709案里,中共多半指控被捕维权律师与境外组织勾结,企图煽动颠覆中共政权。

他的友人吴伊婷在事发后,对媒体表示,李明哲很喜欢关心各种不同的社会议题,只要是人权议题他都关心,猜测李明哲可能是在微信上讲到敏感内容才招来此祸。

新法带来的恐慌

真是踩到中共底线被捕?另一台湾NGO工作者林吉洋也持这一看法,并认为“境外NGO管理法”这条新划的红线,将对NGO人士起到威吓效果。

长年关注中国公益与环保发展的林吉洋推测,李明哲可能被指控违反备受争议的中国《境外非政府组织(NGO)境内活动管理法》。他在文章《狼真的来了──台湾NGO工作者李明哲失踪案看中国“境外NGO管理法”效应》中指出,中共政府去年4月通过的《境外组织管理法》自2017年元旦起生效,境外NGO组织于中国境内活动均须向公安部申报注册,任何被怀疑有涉嫌危害国家安全、颠覆政权、分裂国家的NGO组织活动将被要求停止或驱逐出境,造成许多不愿配合的海外基金会、国际NGO组织纷纷撤离中国。

文中提到,有NGO人士认为,中共认为海外NGO的资金挹注或观念培训,已形成一股“官方备感压力的民间自主力量”,因此该法意在阻断境外的资金与援助,使民间力量必须配合官方政策不得自主运作,避免对中共当局形成进一步挑战的势力。

林吉洋认为,李明哲被抓后已形成一种在中国活动的恐怖氛围,往返两岸的NGO活动者人人自危,形同告知海外的NGO人士中共当局所划的新红线,成功达成对“境外法”有利的威吓效果。

而因此产生的效应,恐使台湾社会关注中国改革进程的民间人士感到失望,进一步阻断两岸民间社会的交流。原本已低迷的两岸局势也可能进一步破局,使台湾社会对中国的改革更悲观。

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