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来源：神州观察

中共中央政治局日前通过多项决议，包括下月十一日召开十八届七中全会，以及向全会提交修改党章的建议，讨论十九大政治报告和纪委工作报告。官方通报中虽然没有提到人事问题，但按常规，今次政治局将向七中全会提交十九大人事安排的总体预案，从某种意义上说，十九大中央委员会的人事布局在政治局层面基本底定了。

众所周知，中共党代会的人事安排，要经过半年以上的考察、酝酿，在此期间各方充分博弈，有些势力甚至利用海外媒体爆料放风，无所不用其极，直到党代会前二十多天召开的中央政治局会议上，人事安排进行最后定盘。之后除非有特别大的意外，一般不会再发生变动。

从目前情况看，除了习近平、李克强留任，其馀五位政治局常委将全退，外面一度风传会留任的中纪委书记王岐山，也在其个人强烈意愿下彻底退出政坛。而新进政治局常委人选中，现任中办主任栗战书、国务院副总理汪洋、上海市委书记韩正已无多大争议。当中栗战书接任中纪委书记、汪洋出掌全国人大、韩正接管全国政协也基本定盘，而两位六十后人选则是陈敏尔和胡春华，一位接掌国家副主席，一位担任常务副总理。

外界在分析十九大人事布局时，往往将眼光投射到政治局常委中的习家军、团派、上海帮比例，但这个分析方法已过时。事实上，经过五年的反腐整风，习近平已彻底解决胡锦涛时期政出多门、大权旁落的问题，掌握枪杆子、刀把子和笔杆子、官帽子、钱袋子，大权独揽，君临天下，在一切重大问题上有最后决定权。习近平这个总书记在政治局常委会上不是普通一票，而是决定性一票，其含金量与其他政治局常委是完全不一样的。从某种意义而言，无论谁担任政治局常委，或哪个派系在政治局常委会人数较多，都无关大局。

比如，十九届政治局常委中，虽然可能有李克强、汪洋、胡春华三位团派大将，但团派在中央委员会和地方省市基本上被边缘化，在相当长一段时期内难以形成气候，李、汪、胡三人虽然身处常委会，但孤掌难鸣，无法左右大局。相比之下，习近平的之江新军、闽江旧部、政坛陕军等多股力量遍布核心要害岗位，无论在中央委员会还是重要省市，都是占据要津，更关键的是军队清除郭伯雄、徐才厚馀毒后，军队人事悉出习门，在这些人支撑之下，习近平完全可以实现干纲独断。

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事实上，在习近平心目中，考虑最多的并不是某些人的进退留转问题，而是整个政局的稳定与平衡，这才是决定国家长治久安的关键，也是他在通盘考虑十九大人事问题的出发点。