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中美贸易之争会不会把美国推回TPP

2018年04月19日 6:03 PDF版 分享转发

美日两国首脑17日在白宫会谈现场照(官方图片)
美日两国首脑17日在白宫会谈现场照(官方图片)

记者/主持人:凌杉

总统首相安倍晋三在白宫的会面将在18日继续,美媒报导说,两位国家首脑将在18日下午重谈《跨太平洋伙伴关系协定》()相关事宜。而川普本人已经在周二晚些时候直言对TPP等多边并不喜爱。

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川普在周二(16)日晚间发布推文说,“日本与韩国会希望美国回到TPP,但是我不喜欢现在美国得到的协议。(TPP多边贸易面临)太多的突发性事件,如果协议不起作用,(美国)无法脱身。两国对我们的工人效率更高,更有利可图也更好。看看世贸组织(WTO)对美国而言有多糟。” 他也在上周提到,现在的TPP协议对美国还不够好,要让美国加入,除非提供一个他认可的、对美国更有利的协议。

这不是第一次川普表达对多边贸易的不喜爱。BBC此前报导说,早在竞选时期川普就曾批评TPP是个糟糕协定,对美国的制造产业及劳工起到伤害作用,是个“对美国的潜在灾难”。而川普在上任总统后的第一个工作日(2017年1月23日)就首先签署了退出TPP的行政令。

彭博社分析,如果美国在目前的协议下回到TPP,美国工业品将会对外免去18,000个关税税种,但TPP仍将对工人失业率造成影响,也或提高药价。而由于其对美减免关税的作用,日本汽车业将会更易进入美国市场。

如果美国回到TPP,已经是TPP成员的日本将会从中收益更大,而川普认为,日美间如果仅仅建立双边贸易关系,美国对日本方面的贸易优势则会增强,美国相对收益更大。

此外,川普对另一个多边贸易协定,即目前正在谈判期的北美自由贸易协定(NAFTA)也不热衷。他上周表示,不在乎什么时候能完成NAFTA,更希望能够取消现在的协议再重新谈一个更好的:“现在我不打算这样做,原因是我希望这个房间里的每个人都感到高兴”。川普提到,华盛顿方面会积极和美国的盟友们开展双边贸易机会,而政府对公司的限制减免和减税方案将会为美国的经济起到足够的推动作用。

不过,由于目前中美之间贸易争端持续僵持,也有猜测说,川普或为了和日本及其他美国盟友更顺利的合作或其他理由而重启TPP谈判,就像美国在对NAFTA重新谈判一样。

TPP目前是11个跨太平洋国家之间的自由贸易协定,包括加拿大、墨西哥、日本和,很大程度上是为了消除各国之间买卖商品和服务的各种门槛。值得注意的是,奥巴马时期成立TPP初期的目的之一是为“削弱”中国出口在世界范围的影响力,但是结果更像是事与愿违。

知名经济评论家何清涟对美国之音说,由于中国(中共)在世贸组织只是签字成为一员,并未真打算遵守规则,其行动长期破坏着国际贸易规则。她表示,TPP从一开始就是针对中国(中共)意味的,其明确提出,加入的国家必须符合其规则,相当于世界各国意图“另起炉灶”。

川普目前仍然坚持认为TPP的现行多边贸易条例有损美国的制造业利益并减少本土工作机会。

分析者说,如果各国对TPP的商谈最终符合了川普的要求,美国或有可能重返TPP,或者美国已经觉得和两邻国的NAFTA已经是多边贸易的底线,就不会回到TPP。但是有一点不会改变,就是美国目前专注的是恢复自己的出口、减免巨额对外逆差并彻查技术产权损失,能否回到TPP要看川普在此基点上的权衡结果。此外,白宫近期重提TPP的举动也是一种对中共释放出的直接压力信号,就是“你不做出真正的改变,美国就绕过和你的不公平贸易”。

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