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川金会一波三折 是否会使中共谈出一桩坏买卖?

2018年05月26日 11:50 PDF版 分享转发

牵扯朝核问题的川金会因朝鲜偏激态度而生变(AP/ Ahn Young-joon/美联社图)
牵扯朝核问题的偏激态度而生变(AP/ Ahn Young-joon/美联社图)

记者/主持人:凌杉

朝鲜弃核谈判现在进入了一个尴尬的胶着期。外界普遍认为,这一现状或将给6月2日开始的美中贸易第三次交涉蒙上阴影,也促使美方对中方的态度与要求更加强硬。

朝鲜因素影响谈判

总统(特朗普)宣布取消川金会后,周五(25日)朝鲜再次服软愿意谈判,川普周五晚发布推特说,和朝鲜有许多建设性的谈判,美朝首脑会可能仍于6月12日在新加坡举行,“还有,如果必要的话,该日期也许将会拖延”。目前川金会是否能够真正成行仍存变数。

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川普在本周会晤韩国总统文在寅时提到,朝鲜方面的态度在访华后生变,他表示对此很不满。他还在推文中写道,“因为当金正恩与习主席在中国会晤后……我认为金正恩的态度有了一些改变”。川普在次日称,中美两国贸易协议很可能需要使用“不同的架构”,并说达成协议可能很难。

清华大学商学MBA,经济评论专员秦鹏告诉希望之声说,上次贸易谈判,双方赶在5.22第一批500亿美元的关税清单公示最后截至日前面达成协议,主要还是避免爆发贸易战,还有希望朝鲜核武问题解决的因素,“之前川普有顾忌,就是以朝鲜核武问题为条件,希望中国能帮忙,先是上台后推迟了中美经贸问题,后来又因此许诺给中国更多优惠,现在把恶事先做了,在朝鲜问题上捅了一个大篓子,现在下一次谈判美国恐怕不会那么客气了”。

时事评论员方伟也认为,川普在谈朝鲜问题时谈到中共,是因为中共想打朝鲜牌来取得中美贸易谈判优势。随着川普把川金会的主动权夺回,中共手里的朝鲜牌就不起作用了,美方也没有了顾忌,就站到了谈判高点。

第三轮谈判 美方或提出强硬要求

考恩华盛顿研究集团政策分析师克鲁格(Chris Krueger)说,如果美朝峰会动摇,那么主张〝美国优先〞的贸易鹰派会重新占据美中贸易谈判的制高点。事实上,美国国家安全顾问博尔顿已经加入了美方贸易谈判团队。

“这一次川普政府不会那么轻易让中共牵着鼻子走”,秦鹏说,“估计会在这些方面提出强硬要求,包括清单和落实时间、监督保障措施,保护,消除非可能也会涉及。上一个联合公告里面,没有涉及非关税壁垒,但是实际上中共的非关税壁垒更高,一辆加关税二十多万的车最终成交价可达出口价的4倍多,包括消费税,增值税。现在关税从25%降到15%,也只是其中很少一部分。”

秦鹏表示,“川普总统说要更换谈判框架。目前公布的联合公告,看起来只有一些增加的购买,还有很多可能只是一些短暂性的购买转移–农产品和能源、飞机之类等,对其它方面包括知识产权、不同板块的关税壁垒、非关税壁垒或者没有涉及,或者非常模糊的表述,看起来没有可执行性。

比如知识产权方面,只是声明中说:“双方高度重视知识产权保护,同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作”。批评者认为这是没有约束力的,而且没有解决强制转让技术等问题。

下一轮谈判肯定要进一步做实,就跟库德洛上周五告诉美国媒体的那样,“同样重要的是,中方必须降低关税税率,必须降低非关税壁垒,而我们必须有一个可核查的过程,即(中共强迫)技术转让和盗窃知识产权(的行为)停止。它必须是可以验证的。”

那么中共方面将会如何接招呢?

秦鹏认为还是会用老一套:拖字诀,“川普政府务实,对于可执行性、监督、考核等做的严格,不会那么轻易让中共牵着鼻子走。但是,拖延,是中共必然要做的,这是其本性决定的,比如它必然会继续把某些领域的关税降低再给一个时间表,3-5年等等,试图拖黄。”

美国已将经济问题归为国安问题

不久前中美双方证实,美国商务部长罗斯将于6月2日至4日率团访华进行第三次中美贸易磋商。由于该日期离最早的川金会时期仅差约1周,其发展预计和美国对中方的谈判态度直接相关。

周三川普宣布对进口汽车与零部件进行国家安全调查,美国商务部长罗斯对此表示,“国家安全的定义广泛,包括经济,包括对就业的影响,包括一个显著的事件”。

美中双方在接下来的贸易谈判中,显然也将涉及罗斯提及的国家安全问题,而美国方面提出经济方面问题属于保护国家安全的问题,或将引导其对中共更趋于严格,而中共在商谈中获得的谈判空间变得更窄。

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