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Italiano《台湾关系法》40年后的简单教训
来源: 上报
作者: 李濠仲
1978年12月27日，美国总统卡特指派国务卿克里斯多福为其私人代表，在台北会见当时的中华民国行政院长孙运璇、外交部长蒋彦士和参谋总长宋长志等人，为卡特决议终止美国和中华民国之间的政府关系进行善后。
当时双方协议内容，包括如今大家所知悉的：美国政府承认中华民国之国家及政府在法理上有权对其目前所控制之领土行使统治权力；美国政府承允在中美共同防御条约终止时或终止前，采取立法措施及其他行动，以保证中华民国所控制领土之和平及该领主内中国人民之安全将决不受到危害；为履行保证，美国政府同意此等立法措施将包括继续供应维护中华民国和平及安全所需之武器与装备之安排…
接下来，1979年1月1日起，“中华民国”在美官方文书全数改为“台湾统治当局”。美国国会则根据克里斯多福和孙运璇等人对话内容，制定一部日后影响台湾甚巨的《台湾关系法》。这部台美之间的特殊法令，行走至今年已满40年。
这一两年来，川普政府对中战况加剧，另方面台美关系许多环节则出现比《台湾关系法》更进阶的互动。美国国会在过去一年内便相继提出、通过台湾国防评估委员会法案、《国防授权法》和《台湾旅行法》。华府国会对台友善氛围尤其明显甚于以往。美国副总统彭斯的几次公开发言，也都被视为美国正以实际行动支持台湾。
不过，假若回溯40年前克里斯多福对中华民国所作的保证，对照日后台湾在欠缺国际地位下所面临的现实窘况，即知当“中华民国”一夕间变成美国人（又或者世界上多数国家）口中的“台湾统治当局”，这个国家就注定无论拥有来自美国多大的保证或力挺，它都依然要为了证明自己的存在，继续艰辛地和全世界打交道。更何况，美国政府对外很强悍，对内有时却未必令行全国，台美关系升温，步出政治圈，当地商界、学界倾中比例依旧让台湾望尘莫及。
《台湾关系法》迄今，它确实提供了台湾过去40年一定程度的安稳，却又无法让人天真地以为拥抱美国就能高枕无忧。发明“跨文化敏锐度发展模式”的学者班奈特对美国人的描述是：他们具有典型的实作精神（get things done），遇到问题，总是把焦点放在那些可能阻碍实践目标的障碍上，永远会以务实的态度去评估尚未确定，尤其负面的影响。美国小孩从小就得学习如何避免让自己陷入困境，他们会不断思考为了成功，要如何避开不利因素。
《台湾关系法》40年后，我们总该学到些简单教训，也就是和美国人打交道，很难系于情感、友谊或者所谓价值观，有时太过诉诸软性诉求，在美式文化中恐怕还会被当成懦弱或示弱。一旦寓居其间，不消几时你就会明白，凡事皆面对现实，出手务实且实际，那是在美国人面前最有效的自保方式，它觉得有资格受保护的对象，其实是“强者”（至少要是坚强的），话说回来，美国人也会希望你这样做。
