蓝白不该继续当台湾的麻烦制造者
来源: 自由时报
美国川普总统为回应最高法院裁定对等关税无效,宣布依据贸易法第一二二条,对全球课征十五%暂时性关税。台湾朝野因此争端再起,在野质疑台美已签署的“对等贸易协定(ART)”效力,甚至要求直接废弃。相较同为对美贸易顺差国家的日韩,皆明确表态既有承诺不变,台湾显得立场未定。在野的主张,对推进台美贸易进程,投下不利变数。另方面,为提升不对称战力所提出的一‧二五兆元国防特别预算案,主要用于对美军购,却在国会受阻逾三个月。上述议案高度攸关台湾在全球政经变局的战略位置,并在区域安全情势中彰显防卫角色。为化解争端,赖总统已表明愿赴立法院说明国政。立法院今开议,蓝白是否阻挠,继续施展拖延,伤害国家利益,很快就见分晓。
台美在农历年前完成“对等贸易协定”签署,确立台湾在对等关税及二三二条款关税上的优惠待遇,堪称对美贸易顺差国家里最优厚的安排。我们应尽速落实协定承诺,加速提升产业国际竞争力,并确立台美在高科技领域的战略伙伴关系。正如赖清德总统所言,这是台湾经济与产业脱胎换骨的关键时刻。然而,美国最高法院裁定川普政府课征对等关税无效,在野随即鼓噪,甚至主张废弃台美甫签署的协定。经贸专家则警告切勿误判,以为可对美国食言,或承诺打折。美国财政部长贝森特亦明言:“盟友必须履行合约,否则川普总统有权禁止货物进入市场”。事实上,关税战未止歇,只是更换法源,川普总统仍握多重行政手段。美国推行以国家安全与经济安全为目标的全球贸易秩序,未来只会更加制度化。
相较蓝白试图改变台美贸易进程,日韩等国对与美国既有的贸易谈判并未动摇。日本重申,先前投资承诺的首轮计划“无论如何都会照常推进,因为这些投资对日本也有利”。韩国则召开部际会议,同意继续推进相关法案的立法工作,不受任何干扰。总统发言人表示:“尽管美国法院裁决增加全球贸易环境的不确定性,韩国仍计划在韩美特殊同盟基础上持续友好谈判,以免破坏双边协定所保障的利益平衡与出口条件。”台湾对美贸易顺差持续扩大,去年逼近一五〇〇亿美元,较前年翻倍。同属贸易顺差国,日韩看清情势,未有误判。反观我们若刻意延宕,绝非明智之举。信用是最重要资产,一旦态度反复或遭美方质疑,政治代价将远超过关税数字。在野却摩拳擦掌,大玩危险游戏,可谓居心叵测。
维系台美贸易的重要性无庸赘述,两国的军事合作更是关键。蓝白持续阻挡国防特别预算案,美国数十位跨党派参众议员致函台湾朝野,强烈呼吁立法院应通过跨年度且具规模的国防特别预算,以因应当前局势并展现自我防卫决心。在野立委则打算另提缩水版,内容则大打折扣。这些重量级议员警示,若仅获“部分编列”资金,缺乏赖总统所提特别预算的显著投入,恐不足以应对威胁。虽然立法院正副院长共同声明,强调列为会期最优先议案。但未来国防委员会将成为审议主战场,国民党团为此调整策略,两位党籍正副院长不再参与国防委员会,改由更听命党团指挥的成员替补。这意味着国防特别预算案恐难维持行政院版原貌。倘若导致外行干预内行,势必扭曲与打击国军在作战与兵力整建计划的严谨规划。
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同样对比日韩,两国均已提高军费,获民意广泛支持的日本高市早苗内阁,更提出历年最大规模的防卫预算,不仅为因应区域威胁,更是不让自身成为岛链安全的破口。川普与中国领导人习近平预定三月底会晤,习近平预料将把美国军售台湾列入主谈议题,试图改变美国对台政策。而川普近期在对等关税政策受挫,也将对“川习会”造成影响。我们若否定台美贸易协定,或延宕对美军购时程,恐会让习在台湾议题上更取得对美谈判优势。总统数度呼吁国会尽速处理,昨与五院院长茶叙,再盼朝野能化分歧为团结,显见兹事体大。二十一年前,美国决定出售八艘潜舰,因在野立委阻挡而流产。多数国人绝不乐见场景重演。尤其美方军购发价书有期限,且许多国家等候采购,我们若错过就“只能重新排队”。台湾若因此陷入防卫空窗,无异于加剧台海风险。国际局势瞬息万变,无论台美贸易协定或国防特别预算案,我们都须与时间赛跑,蓝白不该牺牲国家利益,继续当麻烦制造者。


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