香港立法会修规则“自阉” 泛民派:背叛一国两制
2017年12月14日 11:37 PDF版
香港立法会周三(13日)起展开“规则”大战,亲北京和香港政府的“建制派”寻求修改议事规则,限制议员权力,让议员更难利用“冗长辩论”等方式阻止争议法案通过。“泛民派”痛批,这会让议会失去制衡能力,是背叛“一国两制”。
“BBC中文网”报导,香港立法会共有70个议席,亲中的建制派稳占40席,泛民派则不足30席,因此泛民派在争议法案上,可用“拉布”、“成立专责委员会”等方式抗争。前者是指利用冗长发言、提出修正案、提出中止会议等方式“拉布”,阻延表决;后者是指成立“专责委员会”调查官员及政策,过去曾以此调查前特首梁振英、高铁工程延误问题等。
根据议事规则修正案,议员“拉布”权力将被限制,包括下调部份会议法定人数、扩大主席权力;另外是增加专责委员会组成难度,成立门槛从20人改为35人。建制派称,这可防止随便成立委员会,泛民派则批评,这等同立法会“自我阉割”,削弱监察功能。
建制派议员、身兼议事规则委员会主席谢伟俊指出,“拉布”让议会无法运作,他承认修改议事规则的确形同自削权力,但为让议会顺畅运作,“这恐怕是一个要作的牺牲”。
反对派则认为,修正案通过后,议员更难阻止争议性议案通过,包括箝制言论自由的《基本法》第23条立法、国歌法等,和“一地两检”案。
泛民派议员朱凯迪表示,削弱立法会权力,直接影响港人公民权利,形容是背叛一国两制、让香港“倒退到三权合作”。他说,“这是北京希望达到的”,当立法会成为“橡皮图章”,港人对它没期望、没希望,投票就变得无所谓,“最终北京就可在选举上全面控制立法会。”
来源:自由时报
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