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Italiano提供陆民政治庇护 台湾还没准备好
学者王信贤（图）分析，会来台湾寻求政治庇护的人多半是中国大陆人士，这就不是单纯的道德人权问题，而将牵动两岸关系敏感神经，这是政府面对的最大困难。
两名持大陆护照的男子9月过境台湾，声称在陆遭迫害而申请政治庇护。但台湾提供大陆民众「政治庇护」将牵动两岸敏感神经，目前更缺法源依据，且事证查核不易，因此仍有困难。
43岁的颜克芬和63岁的刘兴联9月27日持有效中国大陆护照从泰国过境台湾，原预计在桃园国际机场转机前往中国大陆，却迟迟未登机。
移民署人员查获时，发现两人持联合国难民证，宣称在大陆遭迫害，盼申请政治庇护。两人也透过友人联系美国、加拿大政府，希望取得政治庇护离台。
颜克芬当时宣称，自己长期关注人权问题，但因触及中共利益而列为异议份子，从此便遭中共当局镇压、追捕，后来他在2015年2月偷渡到泰国。
刘兴联则表示，自己因积极参与中国民主维权活动招致当局不满，多次被抓捕，2016年5月趁着保外就医的机会逃出，两人就此待在泰国接受庇护。
截至目前，两人仍滞留在桃园国际机场管制区休息室。
持中华人民共和国护照的颜克芬（左）和刘兴联（右），日前过境台湾时声称在中国遭迫害，盼申请政治庇护。
中华民国现有法规并没有提供大陆人士「政治庇护」的法源依据。唯一相关的是两岸人民关系条例第17条「基于政治考量」的专案长期居留方案。
但依照两岸条例内容，申请人必须是「领导民主运动有杰出表现之具体事实及受迫害之立即危险者」，并「合法入境」才能申请。这意味着，举凡「跳机」、「偷渡」，都不适用这项规定。
大陆委员会副主任委员兼发言人邱垂正日前接受中央社记者采访时坦言，两岸条例的条件非常严格，至今没有具体案例适用。为配合难民法立法，陆委会已提出两岸条例准用相关规定的修正草案，目前在立法院尚待审议。
但邱垂正指出，受限于陆方资讯封锁，查核大陆人士遭受迫害的具体事证，确实有困难，即便未来难民法及两岸条例相关配套修正案通过，都需要经过一套非常严谨的过程，才能提供政治庇护。
国立政治大学东亚研究所所长王信贤则表示，从道德层面而言，如果寻求庇护者真的有在中国大陆遭受政治或人权迫害的事实，台湾当然有必要考虑接受这些人。
但他认为，提供中国大陆人士「政治庇护」，势必牵动两岸「政治定位」的敏感神经，「这就不仅是单纯的道德人权问题」。
王信贤表示，政府必须考虑到两岸关系特殊性，若接收寻求政治庇护的大陆人士，届时将对陆方释放出什么样的讯息、政府要如何论述、台湾的政治能量又有多少，这些才是最大的困难。
来源：中央社
