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民调滑落谷底的蔡英文在短短数个月内翻到顶峰，代表中国国民党也崩解，显然的，两大党都呈现崩解，第三势力露出曙光，国会议员选举没有任何政党可以过半，第三势力的政策可以突出台面。

二00五年第七次修宪，将立委的选举制度改为并立式单一选区两票制，且不分区立委只有三十四席，严重压缩小党的空间，二00八年第一次实施新制，一向有数十席立委的台联及亲民党果然泡沫化，後来几次立委选举，小党都没有挥洒的空间，一般人认定，台湾已形成两党政治，小党只在政坛上点缀一下而已。

在两大党的环境下，即使其中一个大党衰退，也只是造成另一个大党茁壮而已，还是没有小党的空间，小党只有在两大党同时衰退才有机会成长，只是这种机会可遇不可求。大党腐化才会衰退，而在野党没有机会腐化，造成两大党轮流掌控政局，小党的角色只是扮演大党的尾巴党或帮大党培养人才。

在野党与执政党一起腐化的机会很小，可是现在却遇上了，马英九执政期间，由於歧视由台湾人所组成的地方派系，打破该党一项相当成功的利益分配制度，更因掀起内斗而造成该党崩解，让在野的民进党有机会坐大。二0一四年的九合一选举及二0一六年的大选，民进党大获全胜，连一向没有发生过的立委席次过半都出现了。

二0一六年执政的民进党又打破台湾政坛的纪录，气势如虹的新上台执政党在一年内崩解，除了政策冲撞主流民意外，还因为快速腐化而崩解。民进党当然不会承认自己腐化，这是绿营的特色，再烂也不会承认。若只是政策违背主流民意，不会一下子崩解，可是二0一八年的九合一选举，连可以躺着选的地区都大败，代表该地区是腐化的焦点。

民进党执政一年後，施政满意度下滑的速度属空前，九合一选举期间，蔡英文的民调在有意问鼎九五的几个人当中几乎垫底，一般人认为由选民直选总统以後，蔡英文可能成为第一个没有连任的总统。而当时韩国瑜的气势居冠，他及韩粉已将他当作未来的总统。可是在短短数个月内，蔡韩两人的民调竟然互易，且差距逐渐拉大。

政坛上的生态，当执政党腐化时，在野党会藉机茁壮，可是中国国民党并非如此。马英九执政时该党腐化促使民进党茁壮，可是执政的民进党腐化时，该党并没有恢复生机，其原因有二：第一，执政的民进党腐化太快，造成中国国民党来不及调整步伐。第二，中国国民党讲究伦理的优势体制崩解，新的体制还未建立。

二0一八年九合一选举民进党崩解是有目共睹，可是二0二0年的大选中国国民党将崩解连国际社会都了解，该党确定没有机会执政。日本学者藤井严喜於日前提出警告，民进党不能掉以轻心，他担心中国共产党会在选前使出杀手鐧，只要在野党的总统候选人遇刺，选举可能被迫无效。消息传出，总统蔡英文表示，国安人员会尽全力保护候选人，这是选举最後阶段，必须谨慎严肃面对的议题。

显然的，两大党都呈现崩解，第三势力露出曙光，国会议员选举没有任何政党可以过半，第三势力的政策可以突出台面。

（作者为中山大学退休教授、台湾安全促进会会长）

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2019/12/11（台湾时报社论）