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争鸣杂志:十九大人事改革初稿曝光 党外人士可任高职

2016年12月03日 4:51 PDF版 分享转发

港媒报道称,筹备组下发一份征求意见稿显示,组织机构或将大变,将设最高职务党主席,而总书记拟还原作为核心机构中央书记处负责人的职务名称;此外,党外人士也可出任高官。

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据香港《争鸣》杂志2016年12月号报道,在今年11月中旬,中共中央政治局和十九大筹备组下发了“关于党的工作和党政国家机关部门改革发展的若干建议徵求意见稿”。

该文件涉及六个方面的意见和建议。该报道涉及了有关初稿第一、第二部分中的主要意见和建议。

报道称,关于中共中央组织架构、人事编制方面的修订、改革,此部分共有六个方面,包括设立中央委员会主席,设两名副主席(两名副主席由人大委员长、总理担任);设立中央书记处总书记、常务书记;中央军事委员会设常务委员会,设中央军事委员会副主席四名,国务院总理、中央书记处总书记为当然副主席;差额选举产生政治局常委、中央领导等;增加省级地区政治局委员人选名额比例等。

而关于国家、政府、人大、政协、军事等组织架构、人事编制方面的修订、改革,共有十个方面的内容。包括设立两名副主席的编制架构,一名由非员担任;国务院副总理、国务委员留有名额,由党内外人士推荐,经审核列作候选人;党内外人士经审核后,可被任命担任最高法院院长、最高检察院检察长等职务,竞选地方省长、市长等高职等等。

外界评论,按这一新的组织框架,中共中央委员会主席和两名副主席将成为事实上的领导核心层。而负责处理日常军国大事的中央书记处作为政权运行的核心机构,在总书记的领导下向中委主席负责。总书记就只是书记处这个职能机构的最高负责人职务名称,不再是党的最高领导人。

如果该消息属实,那么习近平下届连任,将不再是总书记职务,而是党主席。

《法广》引述港媒分析称,这篇看似不起眼的文章暗藏玄机,或许预示十九大上可能会对领导机构进行大幅度改革。

今年6月16日,中共党媒《人民日报》刊登题为《中央主要领导机构历史演进》的文章,回顾政治局常委会、中央书记处、中央军委等机构的历史发展过程,指中央主要领导机构并非一成不变,而是随着形势发展而改革完善。

来源:阿波罗网于飞报道 转载请注明作者、出处並保持完整。

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