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川普动手了! 有多重战略涵义 罗斯将与中共讨论这些议题

2018年05月30日 17:16 PDF版 分享转发

(特朗普)政府周二表示,将对中国商品及投资采取301措施,中方发声明称“出乎意料”,官媒于深夜做出空洞却充满挑衅意味的回应。专家分析,此项公布或许是华府的多重战略应用。另外,美媒消息,美国罗斯将跟中方讨论签署一系列的“长期〞出口合同,包括原油、液化天燃气、牛肉、禽肉及大豆等,并推动中共进行实质的结构性改革。

宣布采取301措施的时机具有战略涵义

周二(5月29日)白宫在网站上公告列举中共不公平贸易罪状,并说明川普政府已采及预计采取的反制措施,包括在6月15日前公告对500亿中国商品加征301关税25%的最终确认清单,并在“不久后实施”,以及在6月30日公布对中国个人及实体予以投资限制及加强出口管制的清单。

中共喉舌新华社在中共商务部发布上述回应后站出来为其撑腰,转发一篇来自微信公号“牛弹琴”的文章,称中共商务部的回应虽然短,但颇具亮点——点明了白宫的声明只是对中方进行极限施压的谈判策略。但文章在结尾不忘呼吁“只有合作,才是唯一正确的选择”“这也是中方这次声明所要传递的信息”,似有心虚的意味。

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截至目前,川普处理中美贸易争端、朝核等重大问题的风格已经渐渐清晰:遵循在竞选承诺中提出的美国利益优先法则处理国际关系,过程中,他跟随自己的节奏和方向行走,可以谈判,但绝不会被谈判搅乱步伐,也不会受谈判对手的迷惑做出让步。

部分观察家认为,川普政府宣布时机具有战略涵义。战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)中国专家肯尼迪(Scott Kennedy)说,川普政府试图在罗斯 访问中国大陆之前,重新布局杠杆操作,以在第三轮谈判取得实质进展。

观察家注意到,美方将宣布这些惩罚措施的行动推迟到下个月中下旬,并称在宣布之后〝很快生效〞,并未说明具体日期,显示仍留有一定余地,虽然保留的空间已经不大。因此,此举也不排除是为6月2日-4日罗斯 访问中国加强底牌。

康奈尔大学(Cornell University)国际贸易教授普拉萨德(Eswar Prasad)亦认为川普政府此举是有意在罗斯 访问中国大陆前释出明确信息,如果中方不愿意达成美方要求的削减贸易赤字目标,或同意更广泛的贸易让步,美方会“出手”反击。

此外,普拉萨德教授认为川普再次展现强硬立场,或许是因为他不满 中共国家主席影响朝鲜领导人金正恩,几乎使川金会破局。川普政府定在6月15日前公布301关税商品清单,与川金会日期相近,或许亦是战略运用。

5月19日美中发表第二轮贸易谈判联合声明,中方承诺购买包括农产品及能源产品在内的更多,以减少对美3,750亿美元贸易顺差。商务部长罗斯(Wilbur Ross)定于6月2日至4日率团 访问中国大陆,预计与中方谈判落实贸易框架以及达成“具有约束力”的协议,确认中方进口美国商品的项目。

罗斯将与中方讨论的议题

美媒消息,将跟中方讨论签署一系列美国商品的〝长期〞出口合同,包括原油、液化天燃气、牛肉、禽肉及大豆等,并推动中共进行实质的结构性改革。

另外,美方已经开出取消中兴禁售令的条件,包括更换管理层和董事会、购买更多美国产品、缴纳罚款13亿美元以及接受美方派驻执法官员等。但中方至今没有公开回应。预计这也会是罗斯 访问中国大陆议题之一。

美国农业部副部长Ted McKinney本周将随由美国商务部长罗斯率领的美国贸易代表团到访北京,消息人士称,上述事宜与转基因作物市场准入,将成为谈判中的优先事务。

中国目前每年从其它国家进口大约10亿美元的禽类产品,而且占了全球鸡爪贸易的绝大部分。

华盛顿希望北京结束在禽流感爆发后于2015年1月对美国产品实施的禁令。美国禽类产业相信,禁令解除之后,可以很快重新抗衡巴西等竞争对手。

一名消息人士表示,在华盛顿希望解决的提高市场准入和增加农产品销售这许多问题中,禽类是“最重要的项目之一”。

阿波罗网孙瑞后报道

来源:阿波罗网孙瑞后报道

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