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刘鹤和韩正干上了!连李克强说话都不灵了

2018年08月10日 9:14 评论 PDF版 二维码分享

8月8日,研究局局长撰写三万字长文,再次论及央行和部关系,这是徐忠7月13日怒怼财政部“耍流氓”之后,又一次旧话重提。对此,有港媒分析认为,央行是首席智囊刘鹤所领导,财政部由韩正分管,央行官员这么做,“不知是否有刘鹤做靠山”,央行批评财政部的文章辛辣、大胆,很象前年“权威人士”在《人民日报》头版不点名地批评总理李克强的经济政策,这位“权威人士”据报正是刘鹤。

央行官员撰写长文再杠财政部

8月7日,大陆各大网站转发了央行研究局徐忠的一篇长文,题目是《新时代背景下现代体系与国家治理体系现代化》。

徐忠全文超过2.7万字,有一章专门论述“财政与金融关系失衡”。

文章表示,财政通过各种手段将地方债务和国债的责任转嫁给央行;财政政策在多领域缺位,被迫补位;财政部超出“国有出资人”身份,“越权”管理金融机构。

文章建议划清“政府和市场的边界”、“财政政策和货币政策的边界”以及“财政职责和金融监管的边界”,不能让财政“既当裁判、又当运动员”。

7月中旬,中共央行与财政部展开了一场“口水仗”,但随着李克强在常务会议对央行和财政部作出要求,双方似乎偃旗息鼓。

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7月13日,中共央行研究局局长徐忠撰文称,“多个现象表明积极的财政政策不是真积极”,“没有赤字增加的积极财政政策就是耍流氓”。

徐忠的言论引发诸多反响,认为徐忠“说了央行很多年想说却没有说的话”,“财政资料不要说人大代表看不懂,我也看不懂”,“财政部将财政风险转嫁金融部门”,“金融机构管不住地方政府的违规融资行为”,“中国的财政部喜欢与美国财政部对比,强调自己的权利太小”,“中国的财政透明度很不够,资讯披露大而化之,缺少公众监督”等等。

随后的7月17日,财政部官网挂出一篇湖南专员办的调研文章《湖南专员办关于防范金融风险的几点思考》。

文章认为,财政金融不分家是金融风险的症结所在:“地方政府的融资平台就成了把财政和金融混在一起的中间机构,导致财政与金融的不分家。”

该文被外界认为是中共财政部对中共央行言论的一种回应。

7月23日,李克强主持召开国务院常务会议,表示积极财政政策要更加积极,稳健货币政策要松紧适度。

阿波罗网特约评论员林禾认为,李克强似乎有意弥合央行和财政部的裂缝,然而,从徐忠新发表的文章看,中共央行和财政部的矛盾由来已久,这其实并不稀奇,中共到今天,不可能再有什么可以“一锤定音”的权威人物,将中共不同的利益集团的矛盾,作有效的调解了。

习近平6次批示治不了秦岭

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《澎湃新闻》8月5日报道,习近平最近作出批示,要求彻底查处秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题,并派出高规格的工作组进驻。此次专项整治涉及11个违建项目,目前当地的别墅地盘均已停工。

高规格的工作组除了徐令义之外,还包括纪委八室主任陈章永任中央派驻专项整治工作组副组长。目前,西安市已成立57个清查小组,正在对相关问题进行梳理清查。

而据《陕西日报》报道,原来近年来习近平已先后6次对秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题和秦岭生态环境保护作出过重要批示指示,却不见成效。

台湾中央社报道认为,这一方面是地方官发展经济的强烈愿望,另一方面是中央的强大压力,秦岭别墅专项拆除行动凸显了中共中央政府和地方之间的博弈困境。

近日中共中央提出“一锤定音”“定于一尊”的要求,一些高官大员也发出维护习核心权威的表忠之声。但各地政府很多时候依旧怀着“天高皇帝远”的侥幸心理,口头上说着“定于一尊”的政治表态,落实到行动层面还是以地方利益和个人政绩为考量。中共政权在中央和地方之间一直存在一种博弈和撕裂,且不说还面临着利益集团的隔碍。

报道认为,面对这种政令不出中南海的窘境,中央政府政策工具箱中的有效对策其实并不多。此次,中央派出中纪委副书记亲自坐镇,指挥拆违,表明中央对地方的怠惰和软性抵抗极为不满。

外界分析认为,“政令不出中南海”一直是中共政坛久病不医的顽疾。在胡温执政时代,中共中央政府的政令不通,时常受到抵制。习近平和李克强正面临着与其前任相似的难题。直到最近的2018年1月15日,习近平在中共政治局常委会上,仍在强调“确保政令畅通”。

5年开50次会无法解决“放管服”李克强发怒

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和习近平六次批示搞不定一个违建别墅问题类似,作为国务院总理的李克强遭遇更多难题。

今年6月28日,李克强召开涉及推动简政放权的全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议,再次就“放管服”提要求。

官媒报道,有关“放管服”问题,因中共体制制约,李克强时常发怒,国务院过去五年开了超过50次会都解决不了这问题。

陆媒报道,2015年4月21日的国务院常务会上,李克强再次狠批政策被“卡”现象:国务院领导“常常半夜拿到特急文件立刻就批了,但有些部门、地方的文件却经常在那里原地‘转圈’。”

李克强发怒道:“不能让文件再在处长、司长那里一层一层地画圈了”。

另据中共官媒6月9日报道,6月6日,国务院召开常务会议,李克强批评,一些部门和公共服务机构互相踢皮球逃避责任,结果就是折腾老百姓到处跑来跑去开证明,“必须下决心全面清理各类证明事项,不能再让老百姓为个证明东奔西跑了。”

阿波罗网陆凡客综合报道

来源:阿波罗网陆凡客综合报道

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