美中贸易战持续延烧，白宫高级贸易顾问纳瓦洛（Peter Navarro）指出，通过美国邮政服务（US Postal Service）把同一包裹分别在美国洛杉矶和中国北京寄到美国纽约，结果从洛杉矶寄的费用比较贵，他认为这种不平等，使美国企业处於竞争劣势，让中国企业获得不公平的优势。

纳瓦洛在英国《金融时报》撰文指出，上述的不平等导致美国小企业和制造商处於劣势，而美国总统川普（Donald Trump）正采取行动解决这一不平等。纳瓦洛指出，这种不平等每年带给美国邮政服务、美国消费者数百万美元的损失。

文中指出，川普已指示国务院在万国邮政联盟（Universal Postal Union）特别会议上，重新检讨「终端费」规则，该规则要求各国邮政运营商，为投递其他国家的邮件互相补偿，目前该规则使中国邮政以不公平的资费发运货物给包括美国在内的诸多成员国。

文章称，若本次美国代表团在万国邮联大会没有取得足够进展，川普政府将采取一切必要和适当行动，像是实行「自我宣告费率」。纳瓦洛表示，这种美国消费者补贴外国发件人的日子，很快就会过去。

纳瓦洛称，以美国为例，美国企业利用优先邮件零售（Priority Mail Retail）资费，把1磅重的包裹从洛杉矶寄到纽约，费用约在7至9美元，可是若在终端费规则下，美国邮政服务运送来自中国、走同一路线的类似包裹，却只能收到约2.5美元。

此举给电子商务市场带来巨大扭曲，中国等其他国家企业获得了额外的优势，在电商业务竞争中领先，使得美国卖家因价格劣势离开市场，进而加剧美国贸易逆差。

纳瓦洛认为，万国邮联目前的资费分摊，未能合理计算美国邮政服务处理中国出口包裹的成本，这些包裹从中国发往美国的收费标准低於境内发件人，虽然美国邮政服务不该向海外邮局收取美国国内的全部零售邮费，但美国邮政服务在国际包裹和国内包裹的邮费差异仍令人震惊。

纳瓦洛更称，美国作为世界最大的经济体，处理了世界约一半的邮件，却在万国邮联体系上的设定费率方面，只有192票中的1票。发言权与贸易参与度不成正比，「难怪我们（美国）的企业处於如此劣势」。

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来源：自由时报