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泛亚受害人举报信在国家监察委曝光(三)

2018年05月10日 8:13 PDF版 分享转发

泛亚受害人举报信在国家监察委曝光(一)
泛亚受害人举报信在国家监察委曝光(二)

根据昆检公三刑诉【2016】269号公诉状披露的信息,有色所及相关融资方的犯罪行为造成135060名受害人的338亿合法资金无法偿还!而这些犯罪都是在以为首的省金融办、清整办四年的检查、清整过程中犯下的!

对照以上司法解释,作为清整工作的主要负责人,刘光溪及清整办领导小组成员渎职行为所造成的公民财产损失已远大于150万元,且严重损害了政府的声誉和公信力,社会影响特别恶劣,已构成情节特别严重的渎职犯罪!

再有,2014年11月19日,证监局官网曾发布一篇工作动态,“从证监局牵头和部际联席会议联合检查组两次现场检查的情况看,部分交易场所仍然存在违规行为,特别是泛亚交易所风险巨大,积极应对和处理相关风险刻不容缓。”但这份意义重大的风险提示在发布两小时后被撤下!那么,究竟是哪个部门或者个人,“不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况,致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的”?要知道,即便在那个时候,很多受害人还没有在泛亚开户入金,生命中也永远不会有这一劫!

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二、犯罪事实

1、清整前,鼓励“打擦边球”,违规不制止

昆明泛亚有色金属交易所(以下简称泛亚,泛交所)于2011年2月成立(营业执照取得的时间),4月21号举行“成立暨开市庆典”,刘光溪代表省政府出席并讲话(见证据二:刘光溪在泛亚开业庆典上的讲话),公开支持泛亚“弯道超车”,“打擦边球”,为云南有色金属产业、西南桥头堡建设做贡献。刘的这一指导思想,是对泛亚有色监管失职、渎职的主要思想根源,也为泛亚有色单九良等诈骗惯犯的违法行为打开了方便之门,埋下了祸根。

根据营业执照批准的经营范围,泛亚的定位本来是一家稀有金属的现货电子交易所,为稀有金属的现货交易提供平台服务。但在省金融办主任的“撑腰”下,泛亚没有驾照却能弯道超车,没有参赛资格却敢打擦边球,泛交所从经营初期就大量不规范违规经营,有相关新闻报道及事实为证:

2011年4月29日 《理财一周》:监管缺失,泛亚有色金属交易所或延续疯狂:现货交易所铟和银产品证券化,疯狂炒作,5倍的杠杆份额交易;

2011年5月17日《上海证券报》:流动性泛滥催生交易所疯长,部分有做庄嫌疑:昆明泛亚有色交易所,用“即时交割”规避2010年2月由商务部、公安部、工商总局、法制办、银监会、证监会六部委联合发布的《中远期交易市场整顿规范工作指导意见》,“禁止新设市场和新上品种”“禁止代理业务”,“规范保证金缴纳形式”等的要求,和中远期交易市场区别开来;

2011年6月17日《华夏时报》:铟价开市八涨停,角色遭疑 :泛交所是国内首家有色金属现货电子交易所,但是,场外和场内的铟价竟有如此大的悬殊,一些人士对交易所的功能定位提出了质疑:交易所价格对现货实际成交已经“缺乏指导意义”;

2011年7月4日,云南锗业向泛亚销售区熔锗,开具了销售发票。泛亚有色此时已开始自买自卖;

2011年7月 5日,泛亚有色开通委托交割业务,和几家生产商签订了委托交割协议。委托交割业务就是泛亚有色的“委托”业务,此时是泛亚与生产商之间的委托受托。即泛亚有色接受生产商的卖货委托,为买货方提供资金融通,保证交割成功,实际上就是一种放贷行为,而泛交所的经营范围是没有放贷的!

2011年8月23日《东方早报》:泛亚交易所乱象,云锗遭空炒。

2011年6月到12月,泛亚有色和第一财经合作,在全国各地举行巡回投资报告会。宋鸿兵、郎咸平等专家受政府邀请为泛交所站台。

2011年11月7日,全额预定保值增值以及受托申报固定收益交易两种新模式交易开通,受托申报固定收益交易模式业务就是泛亚交易所以及中央电视台财经频道“财富好计划”栏目和16家银行宣传销售的“保本无风险、固定收益”的委托受托业务,在2012年4月改名为”日金宝”、”日金计划”。

从以上新闻报道及相关事实可见,泛亚从开业初期即存在大量不规范甚至违法违规的经营行为,但作为负有监管责任的云南省金融办,未采取任何严厉、有效措施对其进行监管、清理、整顿。实际上,国务院在2011年12月发布38号文要求清理整顿交易场所,与泛亚的大量负面新闻不无关系。(由于信息的不对称,广大资金出借人根本看不到这些消息)。

2、清整中,检查、验收走过场,反复增信酿大祸

国务院38、37文要求清理整顿交易场所,其核心目的是要求各级人民政府采取有效措施确保投资者资金安全和社会稳定。但以刘光溪为首的云南省清整办,始终没有抓住这一工作的核心,在对泛交所的清理整顿中,从地方利益出发,清整工作拖时间,走过场,不仅没有对其违规违法的行为及时予以制止、取消,反而发文认为其合法合规,支持其发展,使犯罪分子大肆利用政府信誉通过自买自卖实施诈骗,酿成惊天大祸!(未完持续报道第三节共六节)

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