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脱欧未谈先失利 英国护士严重短缺亮“红灯”

2017年06月13日 18:38 PDF版 分享转发

脱欧公投让欧盟公民对自己在英居留的法律地位产生疑虑。(网络照片)
公民对自己在英居留的法律地位产生疑虑。(网络照片)

记者/主持人:唐仲宝

大选落幕后,英国与欧盟的“脱欧谈判”即将正式启动。其中对脱欧后在英国工作的保障议题,首相特蕾莎梅迟迟未作承诺,使得许多在英国工作的欧盟公民选择离开,其中医疗体系更亮起严重短缺的“红灯”。

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英国“健康基金会”研究与经济学负责人查尔斯·沃斯(Charles Worth)表示:“如果没有了来自的护士,英国全国健康系统的各和其它用人单位就无法招聘到足够多的来照顾病患,英国各医院均面临严峻考验。”

数据显示,目前在英国注册的护士总人数为65万人,在欧盟国家接受护士培训的人数略超过3万6000人,占总人数的5.5%;来自欧盟国家的护士为大约6万7000人,其余的护士都来自英国本土。

自2016年6月公投后,愿意在英国服务的欧盟护士人数减少逾92%。去年7月来自欧盟国家的护士到英国”护士与助产士委员会“登记的人数为1304人,而今年4月只有46人。英国皇家护理学院(RCN)5月份的调查显示,英格兰1/9的护士岗位处于空缺状态。英国国民健保系统(NHS)的护士缺额高达2万4000人。

另据英国《独立报》统计,2014至2015及2016至2017两个年度,超过150间医院没有足够的合格护士进行日间排班,中间的空缺则由助理填补。1/5的病人在医院因没有合格的护理人员照顾而过世。英国大学统一申请机构(UCAS)2月公布报告指出,英国政府在2016年大砍护理人员的培训补助,使得申请进入护校的人数骤减,1年内就从3万3810人降到9990人。

英国反对党工党影子内阁的卫生大臣阿什沃斯(Jon Ashworth)指责保守党政府在脱欧谈判的混乱立场,造成了英国大量人才流失,是“不可饶恕的”。他说:“特蕾莎梅领导的既虚弱、又动荡的英国政府将全国健康系统推向崩溃的临界点,到头来还得是病患遭殃。”

自由民主党籍的前卫生大臣兰伯(Norman Lamb)称,保守党政府对欧盟公民的态度会带来“重大伤害”,因为“惊人数字显示,不可能要硬脱欧,又要NHS屹立不摇”。

尽管英国脱欧后仍愿意让300万名欧盟公民继续留在英国,但没有具体给予承诺保障欧盟公民在英国的相关权利,而英国上议院先前审议脱欧法案时,曾要求增加“保障在英居留欧盟公民权利”与“赋予英国国会对英国与欧盟的最终谈判结果拥有否决权”这两个项目,以此把法案退还给下议院,但最后遭到下议院否决,上议院再次表决时也推翻自己的提议,让脱欧法案过关。

由于英国脱欧对未来带来不确定性,经济成长也趋缓、物价升高,使得欧盟公民决定离开英国。此外,实质薪资成长停滞不前,加上去年脱欧公投后英镑剧烈贬值14%,导致汇往海外的薪资变少,而脱欧后攻击外来移民的事件增加,也让他们心生畏惧。至少现在似乎看来,这种不确定性带来的损失比“里斯本条约”第50条的本身要更多。

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