作者/记者/主持人：

• 马奇

来源：美国之音, 文章内容并不代表本网立场。

非农业外籍劳工签证持有人托尔夸托·希梅内斯和其他10人睡在田纳西州纳什维尔一栋房屋的地下室内。（2009年9月3日）

华盛顿 — 

美国官员星期一宣布一项决定说，美国需要更多的外国工人，来保持一些美国公司的运转。

美国国土安全部说，他们将额外批准一万五千个H-2B签证，使公司在9月30号财政年度之前雇佣更多的非农业临时外籍工人。

国土安全部部长约翰·凯利在书面声明中说， 这次“增加是一次性的”。

川普行政当局推动“雇用美国人”的政策，川普总统多次呼吁更多限制移民。 有记者问，政府决定允许更多的外国工人进入美国，这如何能够支持美国人就业呢？国土安全部发言人说，如果没有额外的外国工人，美国企业可能遭受“无法弥补的伤害”。

这些签证属于非移民签证。为了聘请外籍工作者，企业必须显示他们找不到足够的美国工人“能够、愿意、有资格和可以被雇佣”来从事某些工作。

美国的H-2B计划每年上限为66,000份新签证; 其中33,000份是为了在本财政年度上半年（10月1日至3月31日）被聘用的工人预留，其余则为下半年（4月1日至9月30日）使用。

不过，一些重返岗位的员工可以在限额之外参加H2B项目，根据美国国务院的数据，这使去年颁发的H2B签证增加到了将近85000份。

但是，在豁免重返岗位者的项目在去年秋季到期后，国会没有加以延长，这实际上是严格限制了现有的签证名额。旅游业等严重依赖季节性员工的公司说，从那以后，他们很难填补岗位空缺。

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按照5月通过的预算法案，国会给予美国公民及移民服务局的上级单位国土安全部斟酌权，可以超过66000份签证的上限，以解决工短缺问题。