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Italiano联合国通过对朝制裁新决议 能否果断执行面临挑战
联合国安理会周末通过了有史以来最严厉的对朝经济制裁决议。接下来将进入最艰巨的部分：如何迅速而坚决地执行这些制裁。
美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)周日与中国、俄罗斯及一些亚洲国家的外长在马尼拉举行会晤，试图集结力量孤立朝鲜。他表示，联合国的制裁决议是“一个不错的结果”。
中共外交部长王毅周日在马尼拉会见朝鲜外务相后表示，中方敦促朝方停止试射导弹及研发核武器，不要再做有违联合国安理会决议和国际社会愿望的行为。
然而时间已经不多。朝鲜最近一次试射导弹是在7月底。根据分析，这枚导弹射程可达6,400英里（约10,300公里）以上，意味着美国洛杉矶、丹佛和芝加哥都在射程之内。一些专家认为，朝鲜最快可能在明年研发出能够重新进入大气层的核导弹。
纽约东北亚合作安全项目(Northeast Asia Cooperative Security Project)主管Leon Sigal表示，制裁本身存在一个问题，就是大家没有那么多时间。他指的是制裁实施与制裁对经济产生影响的间隔。他说，朝鲜已非常接近具备发射洲际弹道导弹的能力了。
自从2006年朝鲜首次核试验以来，安理会已通过八轮制裁。这些措施从经济上打击了这个神秘政权，但却未能阻止朝鲜发展核力量。
在朝鲜最大的经济合作伙伴中国的支持下，最新一轮制裁决议在安理会获得一致通过。这项制裁旨在封堵漏洞，让朝鲜无法通过贸易、融资和劳工渠道获得核计划所需要的资源。
中国在周日的一份声明中表示，对朝鲜的制裁是必要的。根据多项估算，中国在朝鲜贸易中所占的比重达到90%。
中共外交部长王毅说，朝鲜外务相李勇浩(Ri Yong Ho)周日与中方会晤时重申了平壤方面在核武器问题上的立场。王毅没有透露更多信息。朝鲜曾拒绝停止核武试验，称核能力是保护朝鲜不受外国侵略的威慑手段。
记者无法与朝鲜官员取得联系。周一，东盟地区论坛(Asean Regional Forum)的27个成员国代表齐聚菲律宾首都马尼拉召开安全会议，届时李勇浩将有机会发表讲话。
新制裁措施禁止与朝鲜进行煤炭贸易，并禁止雇佣朝鲜劳工或与朝鲜政府组建合资公司。美国官员表示，这些制裁措施将使朝鲜的外贸收入减少三分之一，约10亿美元。
韩国庆熙大学(Kyung Hee University)教授、前韩国常驻联合国代表吴俊(Oh Joon)表示，即使是先前的制裁措施也已经起到了孤立朝鲜的作用，问题在于这些措施没能达到推动朝鲜半岛无核化进程的“理想效果”。
美国在亚洲面临一场硬仗。亚洲国家与朝鲜有长达数十年的商业关系，专家们表示，亚洲许多企业和个人都不着痕迹地从贸易融资中获益。
迄今为止，最大的挑战是中国。专家们表示，中国没有完全执行过去的制裁决议，主要是因为中国担心，如果平壤政权崩溃，可能导致美军集结于中朝边境，或导致数以万计的朝鲜难民涌入中国。中国曾表示，自己完全遵守联合国对朝鲜的制裁决议，但反对美国单方面制裁。
中国与朝鲜的正常经济关系不在制裁之列，中国贸易数据显示，今年上半年中朝贸易增加了10.5%。
首尔智库朝鲜半岛未来论坛(Korean Peninsula Future Forum in Seoul)高级客座研究员Duyeon Kim表示，中国不愿意执行联合国制裁，这让朝鲜在武器之路上越走越远。Kim说，中国知道自己可以在保证朝鲜政权不崩溃的情况下充分地对朝鲜施压，但考虑到自己的战略意义却选择不这样做。
美国总统希望中国能遏制朝鲜。上届总统奥巴马(Barack Obama)呼吁中国敦促朝鲜放弃核导弹计划，特朗普(Donald Trump)则指责中国在这方面做得不够。
周日，美国国务院负责东亚和太平洋事务的代理助理国务卿董云裳(Susan Thornton)在马尼拉表示，美国将主要关注中国的执行情况，避免像过去一样让制裁措施半途而废。
在另一些亚洲国家，美国遏制朝鲜的努力也面临外交难题，其中一个原因是执行制裁的成本很高。
悉尼大学(University of Sydney)国际关系教授Justin Hastings表示，非常严格地执行制裁会给执行者带来很高的成本，东南亚国家普遍不愿意承担这些成本。
此外，一些国家表示更愿意通过外交渠道与朝鲜沟通，而不是像美国所希望的那样孤立朝鲜。
日本外务省一位发言人周日表示，现在不是对话的时候，而是应该有效地对朝鲜施加更大的压力，促使他们采取实质行动实现无核化。
其他一些国家则有不同看法。菲律宾外长Alan Peter Cayetano上周五表示，他认为对话是更好的解决办法，对话越少情况就越糟。
朝鲜在泰国、马来西亚和印尼等几个东南亚国家均设有大使馆，这些国家与朝鲜的一些纽带很难斩断。2015年，泰国是朝鲜的第三大进口伙伴。
马来西亚在历史上与朝鲜关系密切，且直到今年年初仍是少数几个允许朝鲜人免签证旅行的国家之一。今年2月份，朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)的同父异母哥哥在吉隆坡机场遇刺身亡，之后马来西亚与朝鲜的关系恶化，韩国官员认为这起刺杀行动是平壤方面策划的。
来源：华尔街日报
