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欧盟:严格筛选外来投资

2017年09月17日 4:27 PDF版 分享转发

欧盟委员会主席容克(图:AP Photo/Jean-Francois Badias)。
委员会主席容克(图:AP Photo/Jean-Francois Badias)。

记者/主持人:周扬

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本周三(9月13日),在堡,主席让·容克向欧洲议会发表“国情咨文”时称,出于“战略利益”的考量,对海外投资将进行更严格的筛选。

这个框架将给予欧盟国家在相关收购案中更多的法律支持,尤其是当收购案与国家控制或是国家资助的企业有关时。草案提到的需要重点审核的包括能源、电信等基础设施领域,以及人工智能、技术、半导体、网络安全等关键技术领域。

中国对欧洲高科技制造业、基础设施以及门投资激增的当下,欧盟方面一直认为对比起美国、日本等重要经济体,自己的限制手段还不够。在欧盟成员国中,只有13个国家有正规的系统来监测对涉及国家安全的收购行为。

此前,经济副部长马奇戈(Matthias Machnig)以中资收购德国机器人制造商库卡为案例,提倡建立新的规则,“我们希望有权利以及法律依据去拒绝那种‘并非市场驱动而是国家驱动’的投资,”随后,马奇戈将自己的草案提交给布鲁塞尔。

今年6月,法国新总统马克龙上任以来首次出席欧盟峰会期间,提出创建一个欧盟机制,限制外国收购重要行业,但提议遭到欧盟拒绝。

根据荣鼎集团和柏林智库墨卡托研究中心1月联合发布的一份报告,2016年,中国对欧盟直接投资激增76%,达351亿欧元(约合2570亿元)。相比之下,欧盟在华并购交易额则连续第二年下滑,降至77亿欧元(约合560亿元人民币)。报告认为,这种投资差距令欧盟内部出现了欧中之间缺乏“互惠”的观点。

法国、德国和意大利欢迎欧盟委员会的提议,称这是保证欧洲市场平等的关键一步。

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