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川普在联大力推的“主权”概念是什么意思

2017年09月23日 5:46 PDF版 分享转发

9月19日,川普总统在72届联合国大会上演讲。(AP/Evan Vucci)
9月19日,总统在72届大会上演讲。(AP/Evan Vucci)

记者/主持人:杨晓

总统川普19日在发表的41分钟演讲中,有21次提到 “主权”一词,平均2分钟说一次。川普认为,有强大主权的国家联合起来能够在全世界促进安全、繁荣与和平。那么,这个“主权”的概念到底是什么意思呢?

演讲中,川普回顾联合国创立之初的愿景时第一次提到“主权”这个词。川普说,联合国的成立是为了“不同的国家能够相互合作以保护各自的主权、维护各自的安全,以及促进各自的繁荣”。同时,川普也提到当时美国为帮助欧洲战后重建而制定的”马歇尔计划”,其核心也是要让欧洲各国恢复“主权、安全和繁荣”,以达到长久的和平。

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那么,什么叫“主权”呢?在西方政治中,根据现代主权概念创始者、法国哲学家、思想家和让·博丹(Jean Bodin,1530-1596)的理论,“主权”是“一个共和国所拥有的绝对和永恒的权利”。博丹认为这种权利是由神授或自然法赐予,因此是至高无上、不可侵犯、不可分割的。

如果要把“主权”这个概念再具体一些,我们再继续看川普的演讲,川普提出了他认为的有强大主权的国家应该是什么样的,他这么说:

“强大的主权国家让他们自己的人民掌握自己的未来,驾驭自己的命运。”

“强大的主权国家允许每个个体在上帝旨意安排的人生中蓬勃发展。”

“强大的主权国家让具有不同价值观、不同文化、不同梦想的多样性的国家,不仅能够得以共存,而且还能在相互尊重的基础上并肩合作。”

于是,川普提出主权国家的两个核心职责,一个是“尊重自己国家人民的利益”,一个是“尊重其他主权国家的权利”。

川普在演讲中公开点名批评了朝鲜、伊朗、古巴和委内瑞拉,指责这些国家“既不尊重自己的公民,也不尊重他们国家的主权”,川普把这些国家的政权称为“流氓政权”,并说这些少数是当今国际社会的“祸患”。

那么,关于“主权”,川普会怎么做呢?他在演讲中重申了,他的外交政策在恢复关于“主权”的基本原则,因为根据《美国宪法》,是美国人民拥有主权,因此,他的政府的首要责任是,为美国公民的需要提供服务,“确保他们的安全,维护他们的权利,捍卫他们的价值观”。

对此做法,川普认为没有什么可奇怪的,如同其他国家一样,也都是应该把他们各己的国家和人民放在第一位的。

当然,川普也认为,在此基础上,美国同时也在“寻求一个所有国家都可拥有主权、繁荣和安全的未来”,因为这“符合所有人的利益”,这也是为什么美国在二战后帮助建立起了象联合国这样的很多国际机构,就是为了“维护所有人的主权、安全和繁荣”。

川普曾经批评联合国失去了作用,这次在联大演讲中,川普也特别提到关于联合国必须改革的话题,川普认为,联合国如果要能够成功地面对挑战,就必须有“强大的、拥有主权和独立的成员国”, 这些强大而又独立的国家会“拥抱他们的主权来为他们自己和全世界促进安全、繁荣与和平”。

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