华府专家:库德无法藉独立公投结果宣布独立
库德族25日将举行独立公投,但此公投并无法律效力。(美联社)
记者/主持人:唐仲宝
来源:希望之声 (记者唐仲宝综合报导)居住在伊拉克的库德族(The Kurds)周一(25日)进行投立公投投票,决定他们位于北部的自治区是否独立。华府有关专家表示:库德无法藉独立公投结果宣布独立。
据法新社报导,周一,在库德族地区首府阿比尔(Arbil),库德族旗帜到处飘扬,此地是发动公投的自治区政府主席巴萨尼(Massoud Barzani)的政治大本营。预料这场投票“赞成独立”一方将轻易过关。
伊拉克最高法院本月18日向库德族自治区下令,搁置原定的独立公投,理由是“必须先审查公投是否符合宪法规定”。
外界认为,该投票虽无法律约束力,但能让巴萨尼的库德族地区政府取得授权,与巴格达及邻国协商,从伊拉克产油地区分离。
美国华府近东政策研究机构(Washington Institute for Near East Policy)的中东研究专家奈特斯(Micheal Knights)撰文指出,无论公投结果如何,库德族无法借此结果宣布独立。
奈特斯表示,目前没有合法的机制或法源基础能让伊拉克的任何地区独立建国。不像英国可依据《里斯本条约》第50条所规定的合法途径脱欧,因此公投的结果即使是同意,也很难让库德族自治区脱离伊拉克等国家进而独立建国。
奈特斯也指出,库德族即使拥有相当的自治权,仍然缺少许多国家具备的特征。
首先,库德自治政府无法发行公债,也没有办法以联合国认可的程序购买军火,库德族的石油贸易也定期地受到巴格达监管与威胁。此外,库德族自治区的领空(airspace)也受到巴格达管辖,库德族居民必须使用伊拉克的护照,并遵守伊拉克严格的签证限制。
据报道,联合国的伊拉克特使库比斯(Jan Kubis)日前敦促伊拉克库德族领袖巴萨尼放弃举行引发争议独立公投计划,并与巴格达当局展开对话,目标3年内达成协议。
美国政府与许多西方国家纷纷表态反对这场公投,称此举有碍对付伊斯兰国(IS)“圣战”团体的战事,伊拉克与库德族间的合作在这场战事中已成关键。
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