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优先处理移民改革 川普暂不砍社福

2018年01月08日 18:35 PDF版 分享转发

总统和本周末在大卫营举行讨论会,商议今年度的立法重点,首要之务是联邦政府预算、,以及基础建设,原本川普信誓旦旦要砍社福计画预算,但已不会将其列为优先目标。

川普近日对顾问表示,今年似乎无法达到此项立法目标,原因是11月将举行期中选举,砍社福津贴恐不利共和党选情。不过立法延後,也可能得罪共和党内保守派。

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川普5日起和参院多数党领袖麦康诺、众院议长莱恩及其他共和党领袖、部分内阁成员齐聚大卫营,讨论今年的立法议题与策略。对共和党而言,今年的政治环境显得艰难,尤其将举行期中选举,国会一举一动必将牵动选情。

近几天川普也和幕僚及外部顾问密集会晤,他说支持者应能接受砍社福预算,但是在国会恐怕得不到足够支持,尤其在选举年更难推动。部分共和党人希望透过提高门槛,降低医疗保险、住屋及食物津贴的支出,例如必须提出工作证明。

不过为数不少的白宫官员和顾问开始降低共和党内对今年改革社福计画的期待,麦康诺也对川普表示,砍社福预算是不切实际的想法,在参院必须取得民主党的支持,但後者是反对砍社福预算的。

尽管共和党保守人士表示,可以理解在当前政治态势下,要砍社福预算并不容易,但是对於推动此政策数年的人来说,仍不免失望。

国会今年首要的立法目标,一是赶在19日紧急拨款用罄、政府关门前,通过联邦政府预算;二是在3月5日的期限前,通过替代「童年抵美暂缓遣返计画」(DACA)的新法案,让无证移民的「梦想生」能合法居留。

另一项川普特别感兴趣的是基础建设法案。他经常谈论早年在营建业的生活,以及这项法案在政治上对他可能大有帮助;他可以全国走透透,推销各种新建设计画,但是党内保守派对於要花数千亿元显得抗拒。

民主和共和两党都想在国会推动的,则是联邦预算中的特殊专款(earmarks)。透过特定名目、特定用途而拨发给州政府的专款,是政客吹嘘政绩的最好手段,也因此产生不少弊端,2011年实施专款限制。去年川普政府上任後,国会曾出现有限度取消限制的提案,最後一刻被莱恩否决。因此,特殊专款今年也可能卷土重来。

来源:世界日报

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