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Italiano美国出台最新核战略 吓阻中俄朝鲜威胁
美国国防副部长夏纳汉在2018年核态势审议报告记者会上。（美联社）
记者/主持人：宋月
来源:希望之声 （记者宋月综合报导）日前，美国国防部新发布的2018年《核武态势评估》（NPR）报告，将中国、俄罗斯和朝鲜视为主要核威胁。为达成有效的吓阻作用，美国将发展较小型的核子武器，并坚持在“极端情况”下使用核武器的立场。
潜在威胁国家
最新《核武态势评估报告》警告说，美国“面临冷战结束后最复杂严峻的安全环境”、“世界重回大国竞争状态”，并点名中国、俄国、朝鲜和伊朗为潜在威胁。
报告指出，美国几十年来努力减核，核武库已经从冷战时期的最高峰减少了85%，而且20多年来没有部署新的核能力。但是俄罗斯、中国却在增添新类型的核能力。
例如中国还在制造更多核弹，已拥有装载在洲际弹道导弹和潜射弹道导弹上的核弹头，射程可以到达美国本土，也有可以打到美国海外领土、美国盟友和美军海外基地的战区弹道导弹，中国同时也在扩展非核武器军事能力，其中包括太空战和网络战能力，可以在冲突时发挥“决定性”的影响力。
国防部表示，中国的军事现代化，以及在区域追求主导地位，已经成为美国在亚洲利益的重大挑战；中方在与邻国的争端中，也采取愈来愈强势的姿态，其中许多是美国盟友或伙伴。
而另一个拥核大国俄罗斯，虽然在冷战之后销毁了很多核武器，但仍保持了大量的非战略性核武器，同时也在“继续违反一系列军备控制条约和义务”，如发展《中程核导弹条约》禁止的“SSC-8”陆基巡航导弹（“伊斯坎德尔”-K）、拒绝削减非战略核武器等。
美国国务院主管政治事务的次卿托马斯．香农（Thomas Shannon）表示：“莫斯科在继续对非战略核武器和战略系统进行现代化；中国也在进行核力量的现代化和扩张。这两个国家正在挑战自由和开放的国际秩序。”
除俄罗斯与中国外，报告还直指推进核武与导弹开发的朝鲜及伊朗。
朝鲜核武导弹项目狂飙突进。仅去年就进行了1次核试爆，16次共23枚导弹试射，其中3枚是洲际弹道导弹，最后一枚射程据称已能覆盖全美。
美国国防部长马蒂斯表示，在这样的环境下，如果拖延美国核武库的现代化建设，就不能保持可信的核威慑能力。
美国最新核战略
针对美国面临的威胁，《核武态势评估》报告要求，美国政府增加投入，更新现有核弹，研发新型核武器，提高核威慑能力，以及放宽核武器使用限制。其中，有两点重大改变值得关注：
第一，发展低当量（low-yield）核武器。
国防部副部长夏纳汉（Patrick M.Shanahan）表示：“低当量核弹头的战术性核武，不仅可在遭受攻击后进行报复性攻击，也可用来对朝鲜进行预防性打击。”
《华尔街日报》稍早报导，美国官员正在讨论一个被称为“流鼻血”（bloody nose）的战略，主要是针对性地攻击朝鲜核武及导弹设施，让平壤当局了解将为其挑衅行为付出高昂代价，但是还不致于引起平壤的全面报复。
韩联社报导，一些观察家认为，具有低爆炸威力的核武器可以配合这种攻击计划。韩国韩东国际大学（Handong Global University）安全专家朴远建（Park Won-gon）说：“美国寻求发展低当量（核）弹头，不仅仅是为了威慑，而是为了实际的军事用途。”
《核武态势评估报告》同时透露，五角大楼计划开发低当量核弹头，也是在向俄罗斯发出信息。
报告说，俄罗斯以为使用有限的核武器（包括低当量武器），就会对美国及其盟国形成更多优势，从而提高威慑力。俄罗斯最近的言辞显示了莫斯科正在降低首先使用核武器的门槛，“更正这个错误的俄国观念是一项必不可少的战略性措施”。
美国官员指出，借由扩大本身的低当量（low-yield）核武，美国将可吓阻俄罗斯使用核武。
针对中国，美国也可同样通过低当量（low-yield）核武，“避免让北京方面错误地下出这样的结论：中国可以通过有限使用战区核能力确保优势、有限地使用核武器是可以接受的”。
报告说，美国将维持可信的军事能力，让中国领导人在冲突升级时意识到，使用核武器将得不偿失。美国已经为回应中国的核武器侵犯和非核侵犯行为作出决断反应做好准备，美军在亚太地区的演习展示了这种准备。
第二，“极端情况”下可率先使用核武器。
《核武态势评估报告》指出，美国将扩大核武器使用条件，不排除在未受到核打击时率先使用核武器。报告还强调，美国只有在“极端的情况”下才会考虑使用核武器，不过并未明确规定，何种条件符合美军率先使用核武器的标准。
国防部政策次长鲁德（John Rood）解释说，“在美国或美国的盟友受到非核武器袭击的情况下，如果这是一种战略意义上的袭击、对美国的基础设施和美国人民带来巨大影响，美国会考虑这种情况并评估合适的反应，这其中可能会包括核武器。”
美国前国家安全委员会负责军控的高级官员约翰．沃夫斯哈尔认为，报告中所指的条件，应包括大规模传统攻击，以及针对美国核心设施的网络袭击等。
外界认为，与前任总统奥巴马政府的软弱态度相比，新公布的《核武态势评估报告》显示，川普政府将执行更为强硬的核战略，对于那些给美国和世界和平带来威胁的国家是一个强有力的“核震慑”。
