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欧洲国际边界管理署:2017年非法越界人数创4年新低

2018年02月27日 0:20 PDF版 分享转发

大批涌入欧洲的难民。(图/美联社)
大批涌入。(图/美联社)

记者/主持人:唐仲宝

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欧洲国际边界管理署(Frontex)日前表示,欧洲联盟2017年查出的非法越界人数达20万4700人,为移民危机4年前爆发以来新低,但未回到2014年之前情况。

据法新社消息,总部位在波兰华沙的欧洲国际边界管理署发布的最新报告指出:2017年查出的非法越界总人数达20万4700人,与近年相比有显着下降,比2016年的51万1000人少了60%,更远低于2015年的180万人。但仍未回到2014年之前情况。

但是,数量的减少却并不能说明欧洲已经过去。专家分析,首先,申请到欧洲避难者的来源与2015年没有区别。据发布的数据,2017年二季度成员国共收到145个国家的首次寻求庇护申请,其中居前三位的分别是来自的申请2.11万份,尼日利亚9800份,和阿富汗9700份,这与2015年几乎没有差别。这说明,造成欧洲难民危机的原因仍然存在,未来再次出现难民潮并不是不可能的。

其次,欧洲社会已经对难民持续涌入作出强烈反应,各国均有反移民的民粹主义政党或运动兴起。法国反移民的“国民阵线”前领导人马琳·勒庞进入2017年法国总统选举第二轮。即使在坚定反对任何形式排外主义的德国,主打反移民牌的“另类选择党”在2017年议会选举中的得票也急剧上升。由此可见,2017年欧洲难民危机的表现形式已经从前两年的大量涌入转化为结构性矛盾不断积聚,这种危机对欧洲国家未来的影响也势必具有长期性。

据报道,人数下滑最显着的路线,分别为连接土耳其希腊的东路径,及连接利比亚意大利的中地中海路径。其中尼日利亚人占中部地中海航线最多,约占每七名移民中的一人。 紧随其后的是几内亚和科特迪瓦的国民。叙利亚人和伊拉克人仍然是去年在地中海东部地区抵达希腊的两大民族。

然而,从北非跨海到的西地中海路径,非法移民人数增加,几乎40%的移民是阿尔及利亚和的国民。摩洛哥Rif地区是前往西班牙的移民主要过境国,越来越多的高容量船只能够运输大量的移民。这条路上剩下的大部分移民来自西非。

在移民路线上,欧盟努力与联合国机构等国际合作伙伴一起拯救人民的生命。 如G5 Sahel联合部队,打击涉及偷运移民和贩运人口的犯罪网络。在欧洲边防海岸警卫队和EUNAFFOR索菲亚行动的支持下,在海上进行搜救行动。这些努力每个月都有助于挽救数千人的生命。

欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)表示:“即使我们正在摆脱危机模式,移民对欧洲一代人来说仍然是一个挑战。 欧洲迫切需要为负责任和公平的管理移徙提供面向未来的手段。”

在过去十几年中,欧盟已经在世界上建立了一些最高的共同庇护标准。欧盟建议各国领导人通过确保欧盟共同欧洲庇护体系改革取得迅速进展,进一步加强与第三国的伙伴关系,继续开放欧洲的法律途径,为未来获得足够的资金,继续推进工作。

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